Historia del poder ejecutivo


1810- Primera Junta -> 1820 Unitarios vs Federales
En 1853 se sanciona la Constitución Nacional, que establece un gobierno republicano, representativo y federal.
1880: Organización del Estado moderno:
··Ejército Nacional
·Legislación Nacional e Instituciones
·Comunicaciones (ferrocarril, telégrafo, correo)
·Marcación territorial
·Símbolos, historia común
·Proyecto económico agroexportador

Conformación del estado nacional

Los elementos del Estado se dividen en cuatro:
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Territorio:

Base física delimitada

·Soberanía:

Poder absoluto e indivisible que establece que no existe ningún poder por sobre el Estado. Es ejercida sobre el territorio y las personas.

·Población:

Base demográfica con elementos comunes

·Leyes/burocracia

1853 –

Constitución nacional:

es un proyecto, una idea de país.
Tiene una parte dogmática (derechos, declaraciones y garantías) y una parte programática (organización institucional: Poder Ejecutivo | Poder Legislativo | Poder Judicial)

Derecho:


Objetivo: Potencialidad, algo que yo tengo, que yo puedo. Yo nazco y tengo muchos derechos.
Subjetivo: capacidad que yo tengo de ejercerlos.

Garantías:


Las garantías están planteadas para evitar los excesos de autoridad
··Habeas Corpus (libertad de locomoción)
·Habeas Data
·Acción de Amparo
Habeas Corpus (tutelar la libertad ambulatoria): es una acción que tiene aplicación automática.
La privación de la libertad puede venir en un organismo público o un privado (particular).
Los tiempos procesales son muy estrictos y cortos. Es vigente durante el Estado de Sitio
¿Quién lo interpone?
··Afectado
·Cualquier persona a favor del afectado (como por ejemplo, si desaparece)

Tipos de Habeas Corpus:


Común o tradicional:


cuando el derecho se ve afectado, detención ilegitima. Afectación concreta de la libertad física Detención ilegal (detención que está hecha sin las formas que requiere la ley). Se necesita de una orden judicial para que te detengan. Es diferente si te detienen durante el delito.

Preventivo:


Amenaza o potencial afectación

Restrictivo:


Voy restringiendo el espacio físico. Lo otro es potencial (preventivo), pero esto me ha obligado a reducir mi espacio físico.

Correctivo:


Condiciones de detención. Modificar las situaciones de tensión cuando no sé qué está detenido.

Desaparición forzada de personas:


(Desarticular los mecanismos de resistencia que determinada sociedad tiene)

Estado de Sitio:


es una decisión política. Durante su vigencia se suspenden las garantías constitucionales excepto la del Habeas Corpus, porque le da las facultades de detener y trasladar sin una orden judicial al poder ejecutivo durante el estado de sitio.
El poder ejecutivo puede detener y trasladar. El PE no juzga, el que toma la decisión de si es culpable o no, va a ser el PJ.
El detenido puede optar por salir del país. ¿Por qué elegiría irse? Porque no está garantizada su seguridad dentro de su país o dentro de su lugar de encarcelamiento. O porque teme que el juicio no sea imparcial, ya que no tienen la misma ideología. Hay que tener en cuenta que el detenido cometió un delito político, no es un delincuente.
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Conmoción interior

Congreso (Ambas Cámaras) Una cámara son los senadores (provinciales), y los diputados (pueblo).
Cuando el congreso está en proceso, lo declara el congreso, en caso de que esté en receso, lo hace el poder ejecutivo. (Control del congreso)

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Ataque exterior

Fuerzas armadas están para conseguir la seguridad externa, no para seguridad del estado. Eso ocurrió con Alfonsín que permitieron a las FFAA sea una fuerza del estado, y así se llegó a la dictadura, los desaparecidos, etc.
Se produce por invasión, formal o informal (de un estado a otro), o grupos armados con respecto a un estado.
¿Quién lo declara? Lo declara el poder ejecutivo con anuencia del Senado. En receso, lo declara el poder ejecutivo pero luego se convoca al congreso para que rectifique la decisión tomada.
El ataque es a través de las fronteras del país.

Fuerzas del estado: Garantizar los bienes y la seguridad de las personas en caso de estado de sitio.

Acción de amparo:


Es subsidiaria. Tuvo un desarrollo jurisprudencial hasta 1994.
Características:
··Expedita (inmediata)
·Subsidiaria (si no existe otra opción más idónea)
·Acción u omisión de autoridades públicas y particulares (física o jurídica)
·Lesión inminente
·Restricción de derechos constitucionales (no cubiertas por las otras acciones)

Habeas data:


Permite el acceso a información incorrecta, falsa, inexacta, indeseada. Sirve para corregir o eliminar los datos registrados, suprimir, rectificar, actualizar, confidencializar. Se utiliza en la información sensible, la que podría llevar a discriminación.
Tipo de amparo: Celeridad.

Reforma de 1994:


Defensor del pueblo:


Es elegido por dos tercios de los presentes en el Congreso. El mandato dura 5 años con posibilidad de reelección. Es autónomo, independiente. Debe encargarse de la defensa y protección de los derechos, y garantías constitucionales. Legitimación procesal. (Artículo 85 de la Constitución Nacional)

Auditoría general de la Nación:


Se encarga de controlas las cuentas públicas (desde el aspecto económico y patrimonial). La elección es por mayoría absoluta de los miembros de cada cámara (a propuesta de la primera fuerza opositora). (Artículo 86 de la Constitución Nacional).

División de poderes

Poder Ejecutivo

El Presidente es el encargado de la administración general del país. Tiene una responsabilidad política. La irregularidad acaba en la persona pero las consecuencias de la administración siguen. El Vicepresidente es el presidente del senado. Los requisitos para llegar a estos cargos son: nacer en el país o ser hijo de nativo.
En el Poder Ejecutivo, la reforma quiere generar un cambio.
Constitución hiperpresidencialista, se le da mucha importancia al poder ejecutivo. La persona más importante es el presidente. Razón política por la cual se plantea la necesidad de limitar la exposición pública del presidente de la nación y la participación de distintos actos. El primer ministro pasa a ser el jefe de gabinete.

Jefe de gabinete:


Es designado por el poder ejecutivo. Tiene atribuciones delegadas. Coordina las actividades de los ministros. Informa de esa actividad al presidente. Es el nexo con el poder legislativo.
Dura todo lo que el presidente considere correcto, o renuncia.

Poder Judicial

Consejo de la magistratura:


Se encarga de administrar el presupuesto del poder judicial organizar el poder judicial del punto de vista administrativo, maneja el presupuesto, y de la falla disciplinaria. Participa en la elección de los jueces federal.
Lo conforman: Jueces, abogados, organismos políticos (poder ejecutivo y el poder legislativo), universitarios (personas que por su desempeño, capacidad alcanzan un nivel de representación técnico que es ineludible).

Poder Legislativo

Es el poder que hace las leyes, facultad que implica la posibilidad de regular, en nombre del pueblo, los derechos y las obligaciones de sus habitantes en consonancia con las disposiciones constitucionales. Para ejercer dicha facultad está investida de una incuestionable autoridad que le otorga la representación de la voluntad.
Dicta las leyes que luego el Poder Ejecutivo debe llevar a la práctica.
El Congreso, elegido por sufragio universal, es bicameral. Las cámaras son:
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Cámara de Diputados:

Representa al pueblo, son 257 diputados, cada provincia corresponde a un distrito. La cantidad de diputados por distrito se decide en base a la cantidad de población de la provincia. Está electo por sistema DHondt. Se eligen cada 4 años, y se renuevan por mitades cada dos años. Se pueden reelegir la cantidad de veces que se desee. Se debe ser mayor de 25 años, cuatro años de ciudadanía y dos de residencia.

Cámara de Senadores:



Está compuesta por 72 senadores; tres por cada provincia y tres por la CABA. Se eligen por un periodo de seis años con posibilidad de reelección ilimitada y se adjudican dos senadores al partido más votado y un tercero al partido que le sigue en número de votos. El Senado renueva un tercio de sus miembros cada dos años. La presidencia del Senado recae en el Vicepresidente de la Nación, que sólo puede votar en caso de empate /wiki/Voto_de_calidad


Se elige también un senador suplente, a la par del senador titular. Se debe ser mayor de 30 años para poder postularse, tener seis años de ciudadanía y dos de residencia.
En la Constitución de 1994, se le dio más poder al Poder Legislativo.

Mecanismos electorales:


Los sistemas electorales determinan la suerte electoral del gobierno. Es un esquema legal en virtud del cual se puede acceder a los cargos políticos de un país.

Cargos ejecutivos:

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·1- Presidente-> directa (reforma del 94) o doble vuelta
Más del 45% de votos afirmativos válidamente emitidos
40% y diferencia de 10% 2da fórmula
2- Gobierno provincial
3- Gobierno municipal No hay autonomía.

Cargos legislativos

··Senado -> 3 por provincia y CABA (dos para el primero, uno para el segundo).
·Diputados -> directa. Proporcional por sistema DHondt.

República Argentina:



Representativo Delegación del poder en los representativo | soberanía pueblo
Republicano División de poderes PE, PJ, PL
Federal Distintos niveles de gobierno Federal (nación) | Provincial | MunicipalReglas de la democracia
··Regla de la mayoría Mayor consenso
·Regla de la minoría Garantiza el disenso
·Regla de la periodicidad Alternancia
·Regla de la competencia Real oferta ideológica y partidaria.
·Regla de la soberanía popular el pueblo decide ciudadano ocupado.
·Regla de la legalidad Per lege – Sub lege (Por la ley y bajo la ley)
·Regla del control Organismos.

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