(1)
Educación = Proceso de socialización. Debe formar personas y insertar personas en su entorno. La persona no se forma en abstracto o en el vacío, sino en un medio social determinado, que le condiciona. Es un proceso único y que dura toda la vida. socialización primaria, que se efectúa en la infancia a través de la familia, donde se adquieren los elementos sociales más importantes; una socialización secundaria, realizada a través de los iguales y de las instituciones sociales, mediante la que se interiorizan valores y normas y se incorporan pautas de conducta que permitirán la integración de los jóvenes en el mundo de los adultos; y una socialización terciaria, que puede producirse ocasionalmente, en aquellos casos de transculturación o integración en otros sistemas sociales y que suele producirse en la edad adulta. La indefinición de los límites conceptuales entre socialización y educación se ha hecho mayor con la distinción entre …(Philip H. Coombs años 70). Se considera educación formal la que se desarrolla en el sistema educativo, la no formal se produce al margen de éste, y la informal proceso no sistemático por el que las personas adquieren conocimientos, habilidades y actitudes en la interacción con el entorno. La suma de las tres vías educativas constituye el proceso de socialización en conjunto
. (2) 2.1
Los primeros cambios socioeconómicos importantes que ejercieron su influencia en la educación social tuvieron lugar durante la Edad Moderna (Siglo XVI-XVII). En este periodo ocurríó un proceso de transformación de las estructuras sociales y económicas medievales cuyo resultado final fue la aparición del modo de producción capitalista, que produjo una extensión de la pobreza y cuyos factores fueron: Coyunturales, Estructurales, Accidentales. Durante los siglos XVI y XVII se plantaron diversos proyectos, como la propuesta de Luis Vives, y se crearon instituciones de acogimiento, reclusión y reeducación, como las casas de misericordia, los colegios de reeducación, las casas de arrepentidas, los colegios de huérfanos, las casas de corrección o los hospicios. En unos casos primó una función segregadora o de acogimiento, y en otros, correccional o integradora. Se implantó la necesidad de reeducación de ciertos grupos de jóvenes marginales o delincuentes, elaborándose modelos diferentes de atención y la necesidad de formar adecuadamente a las personas que trabajarían con ellos, apareciendo así un nuevo ámbito profesional que es un claro antecedente de la Educación Social.
(2.2)
A finales del Siglo XVIII grandes cambios en las sociedades europeas, haciendo referencia al sistema desaparecido como el Antiguo Régimen. La Revolución Francesa (1789-1799), marca el fin de la Edad Moderna y el comienzo de la Edad Contemporánea. Fue el final de las monarquías absolutas en muchos países europeos y el comienzo de los régimenes políticos liberales basados en la libertad política, económica o del espíritu. Se proclaman los derechos individuales. En la segunda mitad del Siglo XVIII, la “revolución industrial” sienta las bases para la aparición del sistema de producción capitalista: nuevos modos de producción de energía, mecanización de la agricultura, construcción de los primeros ferrocarriles que incrementaron las relaciones comerciales, la producción de fertilizantes y nuevas variedades de plantas aumentó la productividad, lo que permitíó la acumulación de capital y la organización de una dinámica red bancaria y financiera, Los avances científicos y tecnológicos y el desarrollo de la medicina, produjeron una mejora (aunque desigual) en las condiciones higiénicas y sanitarias de la población, que favorecíó el crecimiento demográfico y el descenso de la mortalidad. A finales del Siglo XVIII, se produjo un proceso acelerado de urbanización en las ciudades. Todos estos factores contribuyeron a la aparición de nuevas clases sociales. (La sociedad de clases). Las clases populares sólo podían aspirar a una educación primaria de carácter básico e instrumental. Las clases medias y superiores tenían el camino abierto hacia la enseñanza secundaria y universitaria, que les aseguraba una mejor posición social. La población marginada quedaba fuera del sistema educativo. En esas circunstancias, se fue abriendo un nuevo ámbito de la Educación Social denominado educación popular (o de adultos), que ofrecía acceso a la cultura a personas y colectivos excluidos de los circuitos educativos convencionales.
(2.3)
El capitalismo -> la división de la sociedad en clases y un desigual reparto de la riqueza, que acabó provocando conflictos sociales A mediados del siglo XIX surgíó el movimiento socialista y comenzaron a aparecer las organizaciones obreras de resistencia y socorro mutuo y, poco después, los sindicatos. En 1864 se funda la Asociación Internacional de Trabajadores (AIT). El conflicto de clases comenzó a extenderse por Europa en la segunda mitad del Siglo XIX, aludíéndose a ella como la cuestión social. Ante las demandas obreras, una parte de la burguésía eligió la vía represiva, denominada defensa social, pero hubo otro sector que entendíó que se debían adoptar posiciones de reforma social, donde se debía conceder un nuevo espacio político a la clase obrera. Así surge el Estado social, que aseguraría derechos de libertad y también derechos sociales. Se introduce en muchos países el sufragio universal, se permite la asociación libre de los trabajadores y se conceden otras libertades. Este Estado social y democrático desarrollará nuevos mecanismos de previsión y de seguridad social, dictará leyes para regular las condiciones laborales (como el trabajo nocturno y peligroso de niños y mujeres), establecerá mecanismos de protección frente a la enfermedad y reorganizará la beneficencia, culminando así el proceso de colectivización de la asistencia social iniciado al final de la Edad Moderna. Aparecen instituciones como los
tribunales tutelares de menores, las colonias de reeducación de jóvenes delincuentes, los servicios de lactancia, la inspección médica escolar o las colonias infantiles de verano. La puesta en marcha de tantas y diversas iniciativas de educación social obligaría posteriormente a la formación de profesionales preparados (2.4)
Tras finalizar la Segunda Guerra Mundial en 1945, adquiríó impulsó la construcción del llamado Estado del Bienestar como resultado de un gran pacto social entre empresarios, trabajadores y Estado para afrontar la reconstrucción tras la guerra. (aplicación del principio de igualdad de oportunidades y la responsabilidad pública hacia situaciones de desprotección (desempleo, enfermedad, abandono) de sus ciudadanos). El final de la guerra y la fuerte inversión realizada para reconstruir los países, se inició un proceso acelerado de industrialización y desarrollo tecnológico que dio paso en pocos años a la sociedad postindustrial, hasta generar lo que hoy denominamos la sociedad de la información. Este cambio trajo consecuencias sociales. La urbanización de las ciudades se incrementó y la movilidad geográfica acabó transformando aspectos como la estructura familiar o la del empleo. También se transformó la estructura de clases, creciendo las clases medias y apareciendo nuevos fenómenos de pobreza y marginación con nuevas situaciones de desarraigo y marginación, con sus secuelas (conductas disruptivas, delincuencia, desorientación personal) que requerirían respuesta por parte del Estado. Surgen nuevos ámbitos de la educación social, como la integración de la infancia marginada, prevención de las drogodependencias o la asistencia socioeducativa. La progresiva reducción de la jornada laboral y la nueva estructura del empleo originaron un aumento del tiempo del ocio, haciendo surgir nuevas necesidades y generando nuevos ámbitos de educación social como la pedagogía del ocio, los clubes de tiempo libre o el asociacionismo deportivo y la Animación Sociocultural.
(3) (3.1)
La educación de personas adultas no fue considerada un ámbito de actuación hasta la creación de los Estados nacionales. Fue en la primera mitad del Siglo XX, cuando en diversos países se abren clases de adultos para enseñarles a leer, escribir y contar. Durante los siglos XIX y XX se consideraban personas adultas, a efectos educativos a los adolescentes de 13 o 14 años o los jóvenes de 16 o 17 los que acudían a esas clases. Con la revolución industrial, aparecieron nuevas necesidades formativas de los adultos trabajadores. El desarrollo de la formación profesional, comienza en Inglaterra y se extiende por muchos países, acentuándose en el primer tercio del Siglo XX. Los grandes cambios se produjeron a partir de 1945: aumentó la demanda de cualificación académica, (tanto para completarla como para actualizarla o aprender nuevos oficios) Posteriormente surgirían otras iniciativas ligadas al enriquecimiento personal que quedarían plenamente definidas en la Conferencia General de la UNESCO de 1976, en Nairobi. (3.2) Por educación no formal se entienden todas las actividades formativas que quedan fuera del sistema educativo. El campo de actuación de la educación social se ha situado siempre fuera de la enseñanza reglada. Algunos ámbitos que comenzaron fuera del sistema educativo (educación de párvulos y de adultos) fueron abarcados posteriormente por él, como el caso de la formación profesional, lo que no impidió la apertura de nuevos campos atendidos por canales no formales, como la formación continua y ocupacional. Del mismo modo, la educación de adultos se ha insertado parcialmente en el sistema de educación formal, pero han ido apareciendo nuevos campos, como la educación de la tercera edad o de las personas mayores. El reconocimiento de la importancia de la Educación no formal para el desarrollo socioeconómico a partir de los años 70 ha contribuido a reforzar este ámbito de actuación plenamente integrado en la educación social. Hoy incluye actividades tan extendidas como la formación de los desempleados, la formación continua profesional, la educación de personas mayores, la alfabetización digital,…. (3.3) En la Edad Moderna tenían esta consideración los pobres, mendigos y vagabundos; tras la revolución industrial fueron los proletarios desocupados, los jornaleros sin trabajo y los excluidos del sistema productivo. En la actualidad, son las personas que deben acogerse a la asistencia social. El tratamiento educativo de las personas minusválidas no es exclusivo de la educación social, pues comparte modos de actuación con la psicopedagogía o la orientación educativa. (3.4) Por acción socioeducativa se entiende todo el conjunto de actuaciones en el que la educación contribuye al logro de finalidades sociales mediante una actuación en el seno de los grupos o comunidades que componen la sociedad. Esta es un concepto muy poco preciso, pues toda actividad educativa es social por naturaleza. Las experiencias de sociabilidad natural, como las que desarrollaron durante los siglos XIX y XX, la constitución de instituciones culturales, ateneos,… pueden considerar buenos ejemplos de acción socioeducativa. Los cambios sociales, sobre todo los derivados de la extensión del modelo industrial y urbano, que trajo una profunda transformación del estilo de relaciones sociales, fomentó la aparición de iniciativas de acción cultural, muchas veces de carácter crítico o alternativo, entre ellas, la más interesante desarrollada en el último medio siglo es la Animación Sociocultural, que constituye un modelo participativo de acción social y cultural, y que constituye uno de los campos más significativos de la actual Educación Social y es ejemplo de respuesta educativa a los actuales problemas sociales y culturales planteados.