Ciudadanía: conceptos, dimensiones, derechos y formas de participación


Ciudadanía (ciudad – civitas)

Ciudadanía = ciudad – civitas

Vínculo político del individuo con el Estado

En Roma ser ciudadano era un honor porque esto le permitía votar y ser votado para ocupar cargos públicos. Lo mismo ocurría en las ciudades griegas o polis.

¿Qué es la ciudadanía? (concepto restringido)

En las sociedades modernas la ciudadanía se vincula al ejercicio de los derechos y al cumplimiento de las obligaciones establecidas en las leyes. El Estado es quien debe garantizar esos derechos.

Concepto complementario

A lo largo de la historia se fue constituyendo un concepto más complejo de ciudadanía: el concepto de sujeto político.

Concepto integrador

La ciudadanía no es solo la titularidad de derechos, sino que también implica la participación y el compromiso en el destino de la sociedad.

Dimensiones de la ciudadanía

Existen dos dimensiones:

  • Normativa o jurídica: considera al individuo como titular de derechos.
  • Sustantiva o política: la participación del individuo en la vida política (por ejemplo: votar, ser votado).

En resumen, la ciudadanía es la condición jurídica de ser titular de derechos, tener capacidad política y participar en la sociedad.

¿Cómo se relaciona la ciudadanía con los derechos?

La ciudadanía es una construcción histórico-social que está ligada a la titularidad de derechos.

Tipos de derechos

Civiles

Son propios de la naturaleza humana, sin distinción de etnia, nacionalidad, género o condición económica. Entre ellos se encuentran el derecho a la libertad de expresión, de conciencia, de religión, el derecho a la propiedad y el derecho a la igualdad.

Políticos

Identificados con la facultad de elegir a las autoridades de gobierno o la posibilidad de ser electos como representantes del pueblo en las instituciones. También implican la participación política en un sentido más amplio a través de emitir opiniones (por ejemplo: votar, ser votado).

Sociales

Garantizan las mínimas condiciones de bienestar económico y de seguridad, otorgándole al Estado un rol primordial en su cumplimiento. Los Estados deben tomar un papel activo (por ejemplo: derecho a la educación, derecho a la salud, etc.).

¿Cómo es el proceso en que se ejerce la ciudadanía?

Es un proceso inmerso en el ejercicio de los derechos; es permanente, dinámico y depende de varios factores: integración social, distribución de la riqueza, rol del Estado, etc.

¿Cómo se exige al Estado que garantice el ejercicio de los derechos de la ciudadanía y por qué se relaciona con la ciudadanía normativa y con la sustantiva?

Hay dos acciones principales:

  • Jurídico-institucional: se ejerce ante la justicia; es decir, cuando reclamas por tus derechos ante el sistema judicial.
  • Político-social: es la acción política colectiva, como las huelgas, las manifestaciones, etc.

Ciudadanía, nacionalidad e identidad

El sentido de pertenencia a una sociedad es importante para la construcción de la «ciudadanía emancipada», que determina el concepto de identidad que se relaciona con la nacionalidad.

Nacionalidad: por el lugar de nacimiento; por el origen de los padres; por opción.

¿Cuáles son las características de cada tipo de ciudadanía y los pilares que favorecen su desarrollo?

La ciudadanía asistida o de baja intensidad: se manifiesta como resultado de sociedades muy fragmentadas, donde los individuos y los grupos son portadores de intereses particulares y registran bajos niveles de cohesión social. La ciudadanía es concebida, esencialmente, en su esfera civil, es decir, como un conjunto de libertades individuales. La participación en la vida pública se limita a resolver problemas específicos relacionados con la alteración de los derechos civiles. La ciudadanía política se reduce al plano formal: el simple ejercicio del derecho a voto para delegar poder. El papel del Estado debe ser mínimo, lo que significa que su intervención en políticas sociales se limita a asistir a los grupos más desfavorecidos a través de subsidios o planes asistenciales.

Crítica a la ciudadanía jurídica según Marx

Marx considera que la ciudadanía jurídica propia de las democracias liberales de la época se correspondía con el interés de la clase burguesa, que era propietaria de los medios de producción. La clase burguesa explotaba al proletariado al quedarse con parte del valor de lo que estos producían con su trabajo, lo que se conoce como plusvalía. Las leyes garantizaban los derechos de la burguesía, como el derecho a la propiedad. Marx postulaba la emancipación de la clase explotada, por lo cual requería la abolición de la propiedad privada.

Etapas de la ciudadanía según Marshall

A partir de las luchas políticas tuvo lugar la construcción social de los derechos, lo que se conoce como concepción dinámica de la ciudadanía. El sociólogo T. H. Marshall fue uno de los que postuló la llamada teoría de la construcción histórica de los derechos. Pensaba que el conflicto y la lucha son el motor de los cambios en la sociedad. La expansión de los derechos puede producir la desigualdad social propia del capitalismo. Marshall asignó tres etapas de los derechos.

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