¿Qué son los contratos administrativos?
Son los contratos que realizan las Administraciones Públicas con una persona física, jurídica o con otra administración cuyo objeto es una obra, un suministro, gestión de un servicio público o la consultoría.
Explica los principios por los que se rigen los contratos administrativos.
- Publicidad: la convocatoria y selección del contratista deben publicarse en los boletines o diarios oficiales.
- Concurrencia: se podrán presentar todas aquellas personas que cumplan los requisitos exigidos en las bases de contratación.
- Igualdad y no discriminación: todas las aspirantes deben recibir el mismo trato.
Explica las clases de contrato administrativos según el objeto del contrato. Pon un ejemplo de cada uno.
- Contrato de obras: cuando el contratista debe realizar una reforma, construcción, reparación, conservación o demolición de un bien inmueble. Ejemplo: hacer una autovía.
- Contrato de suministros: el contratista debe servir a la Administración todo tipo de bienes muebles de consumo. Ejemplo: uniformes, material de oficina.
- Contrato de gestión de servicios: se le encomienda a un contratista la gestión de un servicio público. Ejemplo: recogida de residuos.
- Contrato de consultoría técnica y de servicios: cuando se encarga la elaboración de documentos de carácter técnico, económico y social, conservaciones, limpieza de equipos e instalaciones. Ejemplo: estudio de arquitectura contratado por un ayuntamiento.
¿Qué partes intervienen en un contrato administrativo?
La Administración Pública y el contratista.
¿Qué son las UTE?
Son las uniones temporales de empresas para realizar una obra o servicio para la administración y al finalizar se separan.
¿Qué requisitos deben reunir los contratistas para poder contratar con las administraciones públicas?
- Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con hacienda y con la seguridad social.
- Estar inscrito en el Registro de Empresas contratistas del Ministerio de Economía.
¿Qué circunstancias pueden impedir a un contratista formalizar un contrato con la Administración?
- Haber sido condenado por delitos contra la propiedad.
- Haber sido declarado en quiebra.
- Haber sido sancionado por falta grave en materia profesional, comercial, industrial, etc.
- Haber facilitado a la Administración Pública documentos o datos falsos.
Explica los «índices» que valora la Administración para clasificar a un contratista dentro del registro de empresas contratistas del Ministerio de Economía.
- Índice de tecnicidad: se calcula en función del número y categoría de su personal técnico.
- Índice de mecanización: se calcula en función de la maquinaria que tiene la empresa.
- Índice financiero: depende del capital y los beneficios anuales que tiene la empresa.
- Índice de la experiencia que ha desarrollado la empresa.
En los contratos menores, ¿qué documento hace las veces de contrato? ¿Qué elementos debe contener?
El documento que hace las veces de contrato es la factura y debe contener:
- Número de la factura (correlativo).
- Nombre y apellidos o denominación social, NIF y dirección del vendedor.
- Órgano que celebra el contrato con identificación de su dirección y NIF.
- Descripción del objeto y el servicio administrativo al que vaya destinado.
- Precio.
- Lugar y fecha de emisión.
- Firma del funcionario que lo recibe.
¿Qué significa «adjudicar un contrato»?
Asignar un contrato de obra o servicio a un contratista.
¿Cuáles son los órganos de contratación de la administración general del estado? ¿Cuáles son sus funciones?
- La Junta de Contratación: sus funciones son llevar el Registro de Empresas contratistas y adjudicar los contratos.
- La Mesa de Contratación: sus funciones son consultivas, propone un contratista a la Junta y si no acepta tiene que justificarlo.
Explica los sistemas de adjudicación.
- Subasta: se adjudica al contratista que ha presentado la oferta más económica.
- Concurso: la administración tiene en cuenta el precio y la experiencia, los medios humanos y técnicos.
- Concurso-subasta: se elige a los más solventes y después al que presente la mejor oferta económica.
- Procedimiento negociado: la administración negocia las condiciones directamente con el contratista, en aquellos casos que existen pocas empresas contratistas.
- Adjudicación directa: en casos de urgente necesidad o de escasa cuantía del contratado.
¿Con qué finalidad exige la administración una fianza provisional a los contratistas que participen en un procedimiento de selección? ¿Cuál es su importe?
Con la finalidad de garantizar la seriedad de las propuestas. Su importe será el 2% del presupuesto total del contrato.
¿Cuál será el importe de la fianza definitiva que tendrá que depositar el adjudicatario de un contrato administrativo? ¿Podrá la administración no devolver dicha fianza al empresario? ¿En qué caso?
El importe será el 4% de lo contratado. La administración no la devuelve en caso de incumplimiento del contrato.
¿Cuándo se resuelve un contrato? Indica dos causas de resolución.
Se resuelve un contrato cuando el contrato finaliza antes de llegar a su término. Dos causas de resolución son:
- Muerte o incapacidad del contratista individual.
- La administración no paga en el plazo de 8 meses.
¿Cuáles son los sistemas habituales de adjudicación utilizados en los contratos de obras? ¿Y en los de suministros?
En los contratos de obras se utilizan los sistemas de concurso y subasta. En los contratos de suministros se utilizan los sistemas de concurso y subasta en aquellos contratos de escasa cuantía.
¿En qué consiste el derecho de petición? ¿Por qué está regulado por una ley orgánica?
El derecho de petición consiste en que todos los españoles tienen el derecho de dirigirse individual o colectivamente a los poderes públicos y promover su acción. Está regulado por una ley orgánica porque son las normas que regulan los derechos fundamentales y las libertades públicas.