La Proclamación de la II República: El Final del Reinado de Alfonso XIII
El camino hacia la Segunda República Española estuvo marcado por una creciente inestabilidad política y social que culminó con el fin de la monarquía borbónica.
Contexto de la Caída Monárquica
- Gobiernos de Transición: Los últimos años del reinado de Alfonso XIII estuvieron gestionados por figuras como el General Berenguer y el Almirante Aznar.
- El Pacto de San Sebastián: Este acuerdo, firmado por diversas fuerzas republicanas, sentó las bases para la instauración de un nuevo régimen.
- Elecciones Municipales del 12 de abril de 1931: La victoria republicana en las principales ciudades fue interpretada como un plebiscito contra la monarquía.
- Renuncia de Alfonso XIII: Ante la falta de apoyo y la proclamación de la República, el Rey abandonó el país.
El Gobierno Provisional (Abril – Diciembre de 1931)
El poder recayó en los miembros del Pacto de San Sebastián, presididos por Niceto Alcalá Zamora.
Composición y Primeras Medidas
El gabinete incluyó figuras destacadas de diversas tendencias:
- Manuel Azaña: Ministro de la Guerra (izquierda).
- Indalecio Prieto: Ministro de Hacienda (PSOE).
- Francisco Largo Caballero: Ministro de Trabajo (PSOE).
- Santiago Casares Quiroga: Ministro de Marina (nacionalismo gallego).
Nota: Alejandro Lerroux optó por no integrarse en este gobierno debido a su marcado carácter de izquierda.
Para el 28 de junio se convocaron elecciones a Cortes Constituyentes. El Gobierno Provisional enfrentó desafíos inmediatos:
1. Cuestión Autonómica
Líderes nacionalistas, como Francesc Macià (Esquerra Republicana, partido más votado en Cataluña), proclamaron la República Catalana. Alcalá Zamora negoció con Macià para que esta proclamación quedara en suspenso hasta la aprobación de una Constitución que permitiera la autonomía legalmente.
2. Reforma Militar
Azaña era consciente de la división interna del Ejército y su poca simpatía hacia el nuevo régimen. Su objetivo fue asegurar la lealtad militar mediante:
- La exigencia de un juramento de fidelidad a la República.
- El cierre de academias militares consideradas focos de resistencia, como la de Zaragoza, dirigida por Francisco Franco.
3. Conflictividad Laboral
Se legislaron medidas destinadas a mejorar las condiciones de obreros y campesinos, lo que impulsó un aumento significativo en las afiliaciones a la UGT.
4. Conflicto Religioso
El deseo del Gobierno Provisional de establecer un Estado laico generó una fuerte oposición por parte de la Iglesia Católica, liderada por el Cardenal Segura. Las quejas se centraron en:
- La prohibición de que la Iglesia se encargara de la educación.
- La posible nacionalización de tierras.
- La pérdida de privilegios históricos.
Esta tensión provocó una oleada de ataques anticlericales contra conventos e iglesias que el Gobierno Provisional no logró controlar eficazmente.
La Constitución de 1931
Promulgada en diciembre de 1931, fue una de las cartas magnas más avanzadas de la historia española:
Principios Fundamentales
- Definición del Estado: Se definió como una República democrática de trabajadores de todas las clases.
- Soberanía Popular: Todos los poderes emanaban del pueblo.
- Sufragio Universal: Se incluyó el voto femenino.
- Poder Legislativo: Se estableció una única cámara (el Congreso), elegida por sufragio, con funciones legislativas y de control gubernamental.
- Estructura Territorial: La República era una e integral, compatible con el desarrollo de autonomías.
- Laicismo: El Estado no tenía religión oficial, no se mantenía al clero y se prohibía a la Iglesia ejercer la educación.
- Propiedad: La propiedad privada quedaba supeditada a los intereses nacionales.
Tras la aprobación, Alcalá Zamora fue nombrado Presidente de la República, y Manuel Azaña fue refrendado por las Cortes como Jefe de Gobierno.
El Bienio Reformista (1931-1933)
Bajo el liderazgo de Azaña, se implementaron las reformas planificadas, generando fricciones significativas.
Reforma Militar
Azaña procedió con las medidas anunciadas:
- Exigencia del juramento de fidelidad a la República.
- Ley de Retiro: Permitió la jubilación anticipada de oficiales cobrando el sueldo completo.
- Reforma de los ascensos para evitar el exceso de oficiales, lo que molestó profundamente a los militares más conservadores, al sentirse sometidos al poder civil.
Como respuesta a estas tensiones, el General Sanjurjo protagonizó un fallido golpe de Estado en agosto de 1932 (la Sanjurjada). Para mantener el orden republicano, Azaña creó la Guardia de Asalto, una fuerza policial que tampoco fue bien recibida por el Ejército.
Reforma Religiosa y Educativa
Junto a las normas constitucionales, se decretó la disolución de la Orden de los Jesuitas, lo que provocó el rechazo oficial del Vaticano. El proyecto más ambicioso fue la creación de miles de escuelas públicas y la contratación de decenas de miles de maestros. Sin embargo, la falta de recursos económicos convirtió este proyecto en uno de los más difíciles de desarrollar.
Reforma Autonómica
Tras la aprobación constitucional, las Cortes trabajaron en el Estatuto de Autonomía de Cataluña, que permitió la creación de un gobierno autónomo (la Generalitat) y un parlamento propio, aunque sus competencias eran limitadas inicialmente. Se inició también el trabajo para los estatutos del País Vasco y Galicia.
Reforma Agraria
Largo Caballero impulsó la Ley Agraria, que incluía:
- Jornada laboral de 8 horas.
- Prohibición a los propietarios de expulsar a los campesinos de sus tierras.
- Posibilidad de nacionalización de tierras.
Los propietarios se sintieron perjudicados, mientras que los campesinos de regiones más radicales, influenciados por el anarquismo, optaron por la ocupación ilegal de fincas.
El Incidente de Casas Viejas
En enero de 1933, un enfrentamiento entre anarquistas y la Guardia Civil en Casas Viejas (Cádiz), que terminó con la muerte de varios anarquistas a manos de la Guardia de Asalto enviada por el gobierno, supuso un punto de inflexión. Esta acción provocó la pérdida de confianza de los diputados socialistas en Azaña, rompiendo la alianza de gobierno. En septiembre, Alcalá Zamora forzó la dimisión de Azaña y convocó nuevas elecciones.
Oposición al Gobierno de Azaña (Desde 1931)
A partir de 1931, surgieron con fuerza partidos de derecha y extrema derecha que rechazaban el modelo republicano:
Partidos de Derecha y Centro-Derecha
- CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas): Liderada por José María Gil Robles. Se definían como católicos y muy conservadores, sin definirse claramente como monárquicos o republicanos.
- Renovación Española: Dirigida por José Calvo Sotelo, defendía una monarquía corporativa inspirada en el fascismo italiano.
Partidos de Extrema Derecha y Movimientos Revolucionarios
- Falange Española: Fundada por José Antonio Primo de Rivera (hijo del dictador), apostaba por un modelo fascista.
- JONS (Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista): Liderada por Ramiro Ledesma.
- CNT (Confederación Nacional del Trabajo): Principal organización anarquista.
- PCE (Partido Comunista de España): Dirigido por Dolores Ibárruri, estrechamente vinculado a la URSS de Stalin.