Regímenes Aduaneros: Origen y Destino de Mercancías
1. ¿Cuáles son las mercancías comunitarias?
- Las que se obtengan totalmente en el Territorio Aduanero de la Comunidad.
- Las importadas de países o territorios que no formen parte del Territorio Aduanero de la Comunidad y que hayan sido despachadas a libre práctica.
- Las que se obtengan en el Territorio Aduanero de la Comunidad a partir de las mercancías de los puntos anteriores.
2. ¿Cuáles son los objetivos del tránsito comunitario?
Los objetivos del tránsito comunitario son:
- Atravesar otros países sin tener que abonar derechos arancelarios u otros gravámenes.
- En las aduanas de paso, solamente se deberá mostrar el documento T1 o T2, simplificando al máximo los trámites aduaneros.
3. ¿Qué documentos se pueden usar para la circulación de mercancías en el Territorio Aduanero Comunitario?
- DUA, T1 y T2.
- Mediante un cuaderno TIR.
- Mediante un cuaderno ATA.
- Mediante un Manifiesto Renano (para la navegación por el Rin).
- Mediante el impreso 302, válido para los Estados miembros del Tratado del Atlántico Norte.
- Para envíos postales.
4. ¿Durante cuánto tiempo pueden estar unas mercancías en un depósito aduanero?
La permanencia de las mercancías será ilimitada en general, excepto para los productos agrícolas sometidos a la Política Agraria Común (PAC), donde se podrá establecer un plazo límite.
5. ¿Qué relación tienen el depositante y el depositario con un depósito aduanero?
- El depositante es la persona que vincula sus mercancías al régimen aduanero.
- El depositario es la persona que gestiona el depósito aduanero, garantiza que las mercancías no son sustraídas y presenta las garantías necesarias a la autoridad aduanera.
6. ¿Qué mercancías se suelen introducir en un depósito fiscal y con qué finalidad?
El depósito fiscal se utiliza para mercancías importadas sometidas al pago de Impuestos Especiales (II.EE.), como tabaco, alcohol o carburantes, con el objetivo de diferir el pago de los II.EE. y el IVA hasta que se decida su salida del depósito.
7. ¿Qué será obligatorio pagar antes de introducir las mercancías en un depósito fiscal?
Será obligatorio pagar los derechos de importación antes de introducir las mercancías en un depósito fiscal.
8. ¿En qué se diferencia el régimen de perfeccionamiento activo y el régimen de perfeccionamiento pasivo?
- El régimen de perfeccionamiento activo permite que en el Territorio Aduanero Comunitario (TAC) se realicen operaciones de perfeccionamiento sobre mercancías no comunitarias o mercancías despachadas a libre práctica, para su posterior reexportación en forma de productos compensadores.
- El régimen de perfeccionamiento pasivo permite exportar temporalmente mercancías comunitarias fuera del Territorio Aduanero Comunitario para que se sometan a operaciones de perfeccionamiento, y a su retorno, despachar a libre práctica los productos obtenidos (productos compensadores), con exención total o parcial de los derechos arancelarios de importación.
9. ¿Cuáles son las condiciones para que se conceda el uso del régimen de perfeccionamiento pasivo y qué institución concede las autorizaciones?
Las condiciones para la concesión son:
- Que se puedan identificar las mercancías exportadas temporalmente en los productos compensadores que se reimporten.
- Que los titulares de las mercancías ofrezcan garantías suficientes.
- Que los titulares estén establecidos en la Comunidad.
- Que no se perjudique a los productores comunitarios con estas prácticas.
Las autorizaciones para el uso del régimen de perfeccionamiento pasivo las concede la Dirección General de Comercio Exterior.
10. ¿Qué operaciones se pueden realizar bajo el régimen de transformación bajo control aduanero?
- Transformación de las mercancías en muestras.
- Transformación de las mercancías en desperdicios.
- Recuperación de partes de las mercancías.
- Eliminación de partes averiadas o transformación para subsanar las averías de las mercancías.
11. ¿Dónde se pueden realizar las operaciones de transformación bajo control aduanero?
Las operaciones de transformación bajo control aduanero se pueden realizar en los recintos aduaneros, en los depósitos aduaneros o en cualquier lugar que la aduana autorice y donde pueda ejercer su control.
12. ¿Para qué se usa la importación temporal de mercancías?
La importación temporal se utiliza para introducir mercancías no comunitarias en el TAC por un periodo máximo de 24 meses, con exención total o parcial de los derechos arancelarios y sin que estén sometidas a medidas de política comercial. Transcurrido este tiempo, deberán ser reexportadas.
13. ¿En qué se diferencia el régimen de tránsito externo del régimen de tránsito interno?
- El régimen de tránsito externo permite la circulación de mercancías no comunitarias de un punto a otro del Territorio Aduanero Comunitario, sin tener que abonar derechos de importación ni estar sometidas a medidas de política comercial.
- El régimen de tránsito interno permite la circulación de mercancías comunitarias de un país a otro del Territorio Aduanero Comunitario, pasando por un país tercero, sin que su estatuto aduanero se modifique.
14. ¿Cuáles son los beneficios de la introducción de mercancías en un depósito aduanero?
- No se aplican las medidas arancelarias hasta que las mercancías abandonan el depósito.
- No se aplican las medidas de política comercial.
- No se aplican los impuestos indirectos (IVA e II.EE.).
- Se pueden cobrar de forma anticipada las restituciones a la exportación para los productos agrícolas sometidos a la Política Agraria Común (PAC).
15. ¿Qué porcentaje mensual se deberá abonar por las mercancías importadas temporalmente con exención parcial de los derechos de importación? ¿Cuánto tiempo como máximo pueden estar incluidas en este régimen?
Por las mercancías con exención parcial de los derechos de importación, se deberá abonar el 3% mensual de la cantidad que se hubiera tenido que pagar si, en lugar de ser una importación temporal, hubiera sido un despacho a libre práctica. Las mercancías pueden permanecer incluidas en el régimen de importación temporal por un máximo de 24 meses.