¿Qué es el Estado?
El Estado es el conjunto de personas que residen sobre un mismo territorio, bajo un conjunto de leyes escritas y aplicadas por un grupo que ejerce el poder. Su formación está ligada a aspectos históricos, políticos, económicos y culturales.
Origen del Estado Moderno
El término Estado-nación surge en Europa y adquiere sus características definitivas a medida que avanzan los procesos de transformación económica y política. El Estado Moderno se generó a partir de conflictos relacionados con los modos de organización social, dando lugar a una serie de transformaciones políticas y económicas que beneficiaron al antiguo sector feudal. En este proceso:
- La religión se separa de los asuntos político-económicos.
- Se expande la actividad comercial, unificando los territorios.
- Hay un resurgimiento de varias ciudades por la expansión del comercio.
Todo esto se debió al desarrollo de la producción de mercancías por parte de las burguesías. A partir de esto, se centraliza el poder político, logrando la unidad del territorio, eliminando conflictos internos y previniendo agresiones externas.
La Definición de Max Weber
Según el sociólogo Max Weber, el Estado es una forma de organización política que se caracteriza por mantener el monopolio legítimo de la violencia para conservar el orden.
La Coacción como Elemento Clave
La coacción es el ejercicio de la violencia física por parte de un grupo que está por encima de los demás de forma exclusiva. La sociedad es consciente de este poder y legitima el uso de dicho monopolio.
Objetivos y Características del Estado-Nación
El Estado-nación busca:
- Homogeneizar a la población para que obedezca a las autoridades, sin que sea una obligación tener similitudes culturales o simbólicas.
- Lograr que los habitantes unifiquen sus intereses materiales y construyan lazos de solidaridad.
- Conseguir que acepten las normas legales vigentes.
- Fomentar que se identifiquen como integrantes de una misma comunidad social y política.
Por su parte, el Estado Moderno se caracteriza por:
- Una tendencia a la racionalización en la administración y organización de la burocracia.
- Actuar como el árbitro de los conflictos de la sociedad.
- Una burocracia formada por un grupo de profesionales que cumplen leyes y órdenes escritas a cambio de un salario.
- El ejercicio de la soberanía de forma absoluta, indivisible e irrevocable.
- La capacidad de generar recursos simbólicos, principios de identificación colectiva y valores en común (sentido político).
- Ser el centro del poder político que monopoliza los recursos de coerción física.
Diferencia entre Estado y Gobierno
El Estado
- Está formado por un conjunto de organizaciones que se ocupan de distintos aspectos de la vida en sociedad.
- Permanece en el tiempo.
- Representa a la sociedad entera.
El Gobierno
- Utiliza las organizaciones del Estado y alude a quienes se encargan de conducir sus tareas.
- Es temporario.
- Responde a una facción, movimiento o sector político.
- Sus acciones pueden ser revisadas por otro gobierno.
- Está integrado por las autoridades que administran y controlan las instituciones del Estado (por ejemplo, presidente, ministros).
Formas de Gobierno
Una forma de gobierno es el modelo de organización del poder que adopta un Estado. Generalmente, se incorpora al nombre o denominación oficial de un país.
Clasificación de las Formas de Gobierno
Se pueden clasificar según diferentes criterios:
- Carácter electivo: Distingue entre repúblicas (con elección de autoridades) y monarquías (sin elección de la máxima autoridad).
- Grado de libertad: Clasifica los sistemas en democráticos, autoritarios y totalitarios.
- Sistema electoral: Expresa la voluntad popular de elegir a representantes temporales del gobierno.
- Relación entre jefatura del Estado y parlamento: Diferencia entre sistemas presidencialistas o parlamentarios, con diferentes matices.
El Estado de Derecho y la Constitución
El Estado de Derecho es el fundamento de la convivencia social. Se basa en la organización estatal y en los acuerdos básicos que ligan a los miembros de una sociedad, buscando soluciones justas a los problemas, lo que incluye el análisis de la organización jurídica y política del Estado.
La Constitución como Ley Suprema
La Constitución es la ley suprema de una nación, y todas las demás leyes deben adecuarse a ella. Establece los derechos fundamentales y la organización política de un país, como en el caso de Argentina.
- Función jurídico-política: Actúa como el cuerpo normativo supremo de la nación.
- Derechos y garantías: Los derechos son las facultades que el Estado reconoce u otorga a todos los habitantes. Las garantías son los medios de los que disponen los sujetos para hacer efectivos sus derechos.
Estructura de la Constitución
Generalmente, se divide en dos partes:
- Parte dogmática: Declara los derechos y garantías de los habitantes.
- Parte orgánica: Contiene la estructura del poder del Estado.
El Sistema de Gobierno en Argentina
La Constitución Nacional Argentina establece una forma de gobierno:
- Representativa: Los representantes son elegidos por voto popular. Además, existen dos mecanismos de democracia semidirecta: la iniciativa popular (los ciudadanos pueden presentar proyectos de ley) y la consulta popular (habilita al presidente y al Congreso a convocar al pueblo para manifestar su voluntad sobre un proyecto de ley).
- Republicana: Se basa en la división de poderes y los controles que ejercen entre sí. Implica que los actos de gobierno sean públicos, que los funcionarios sean responsables por sus actos, que los cargos se ejerzan periódicamente y que todos los ciudadanos sean iguales ante la ley.
- Federal: Cada provincia es autónoma y preexistente a la Nación. Cada una sanciona sus propias leyes y elige a sus representantes.