Una masa es una agrupación numerosa de personas. Un riesgo previsible en un evento es aquel que, atendiendo a las características del evento, tiene probabilidades de ocurrir.
Tipos de Riesgos Previsibles
- Riesgos previsibles propios del evento: Derivan de las características del evento.
- Riesgos previsibles personales de un evento: Son las lesiones o patologías que se pueden producir durante su desarrollo:
- Traumatismos.
- Patologías cardiovasculares.
- Patologías psiquiátricas.
- Patologías gastrointestinales.
- Riesgos previsibles colectivos de un evento: Son los desastres naturales o accidentes que, sin estar vinculados al evento, pueden afectar a sus participantes:
- Riesgos naturales.
- Riesgos de accidentes, tanto tecnológicos como causados por el ser humano.
- Riesgos NRBQ.
Un dispositivo de riesgos previsibles (DRP) es la estrategia de despliegue de medios y recursos, tanto humanos como logísticos, que se realiza para atender acontecimientos colectivos planificados con el objetivo de garantizar la seguridad y, si es necesario, proporcionar asistencia sanitaria inmediata.
La memoria de dispositivos es el archivo de expedientes de los dispositivos de riesgos previsibles desplegados anteriormente. Los detalles previos al despliegue incluyen el número y perfil de personas usuarias, y las características del lugar. Lo ocurrido durante el evento incluye el número de asistencias sanitarias prestadas. El análisis de la efectividad del dispositivo es la valoración del número de efectivos y de su distribución.
Fase de Diseño del DRP
La fase de diseño es aquella en la que se establece la planificación de los recursos, tanto humanos como materiales, necesarios para aquella actividad a la cual serán destinados, con el objetivo de ser altamente efectivos, eficientes y suficientes. Fase de diseño: la previsión
- Riesgos propios del evento: Se identifican y valoran los riesgos previsibles.
- Riesgos personales: Su correcta identificación es una herramienta clave para planificar los recursos y protocolos de asistencia sanitaria.
- Riesgos colectivos: Se debe prever cómo proceder en caso de que se active un plan de emergencias durante el desarrollo del evento.
Una hipótesis es la suposición de algo posible o imposible para sacar de ello una consecuencia.
- Hipótesis más peligrosa: Se plantea el peor escenario posible. El estudio de esta hipótesis nos puede indicar la necesidad de elaborar un plan de contingencia, que es un plan especial diseñado para responder a situaciones improbables pero no imposibles.
- Hipótesis más probable: Se describe la situación que tiene mayores probabilidades de ocurrir.
Objetivos y Componentes del DRP
Los objetivos sanitarios del dispositivo:
- Atender in situ las lesiones más leves.
- Estabilizar y preparar para el traslado a las personas que presentan enfermedades o lesiones más graves.
- Efectuar los traslados necesarios.
Los objetivos del personal sanitario del dispositivo:
- Clasificar, filiar y cuantificar debidamente a todas las víctimas.
- Garantizar la asistencia sanitaria adecuada a la patología o a las lesiones de cada víctima, ofreciendo las máximas garantías de calidad asistencial.
- Resolver de forma rápida las lesiones o patologías no urgentes.
- Ofrecer transporte adecuado a los hospitales o centros de recepción.
Los DRP tienen tres componentes básicos:
- El centro de coordinación del dispositivo: Es el lugar desde el cual se coordina todo el dispositivo.
- El (PSA): Es un lugar de asistencia sanitaria ubicado dentro del recinto.
- Las unidades asistenciales, básicamente ambulancias y unidades a pie.
El equipo de dirección se compone de tres personas que tendrán funciones de dirección, subdirección y coordinación. El equipo asistencial está compuesto por tres perfiles profesionales: el personal médico, el personal de enfermería y el personal técnico en emergencias sanitarias.
Planificación Operativa, Organigrama y Protocolos
La planificación operativa es la planificación detallada de los pasos que se darán al ejecutar el dispositivo.
El organigrama funcional es la estructura organizativa del personal que participa en un DRP. El organigrama funcional incluye:
- La estructura jerárquica.
- Las funciones de todo el personal.
- La forma de relación que habrá entre los distintos equipos.
El protocolo operativo concreta todos los aspectos no sanitarios de la organización del dispositivo:
- Documentación.
- Distribución de las unidades → Rutas de evacuación.
- Comunicaciones: indicativo del dispositivo y protocolos que se usarán.
- Coordinación entre los cuerpos participantes.
El cronograma es una temporización de todas las actuaciones del dispositivo. El tiempo de respuesta es el tiempo que se prevé que será necesario para que una persona que necesita asistencia sanitaria durante el evento pueda recibirla. Los protocolos son el conjunto de normas que marcan de forma explícita y específica los procedimientos y actuaciones que se van a seguir. Los protocolos asistenciales son guías clínicas que detallan cómo actuar frente a determinadas lesiones o patologías.
Los protocolos de evacuación son guías que detallan todo lo referente al traslado de personas enfermas o heridas durante el evento.
Fase de Ejecución del DRP
La fase de ejecución es aquella en la que se lleva a la práctica el dispositivo establecido en la fase de diseño. El montaje del dispositivo incluye el transporte hasta el lugar del evento de todo el material y los recursos humanos, y la organización de todo ello para dejar el dispositivo listo para su activación. La dirección del DRP es la encargada de dirigir y supervisar la llegada de los materiales y su ubicación.
La activación del dispositivo es la orden de dirección que da por iniciado el dispositivo. Tras la activación, el dispositivo estará oficialmente activo.
- El director o la directora da la orden de inicio se da al centro coordinador por emisora abierta. En esta orden se comunica la activación del dispositivo y el canal que utilizará el dispositivo.
- También por la emisora abierta, el centro de coordinación responde al comunicado.
- Seguidamente, todas las unidades confirman su operatividad, identificándose con el indicativo que les corresponda y siguiendo el orden numérico de los indicativos.
La fase de operatividad comienza tras la activación del dispositivo, momento en el cual este asume la responsabilidad de la cobertura sanitaria del evento en particular. La fase de desactivación es aquella en la que se da por finalizado el dispositivo y se recoge y se evalúa toda la información referente a su desarrollo.
Elaboración de la Memoria del Dispositivo
Elaborar una memoria del dispositivo que incluya:
- La información recogida en la fase de diseño.
- El detalle del despliegue efectuado.
- Las informaciones recogidas tras desmontar el dispositivo.
Briefing: Se exponen de forma rápida y esquemática los puntos que haya que destacar, como incidentes inesperados, errores, fallos de comunicación o aciertos. Documentación: Todos los equipos participantes en el dispositivo presentan la documentación y los informes previstos en el diseño.
El expediente debe incluir:
- La información recogida en la fase de diseño.
- El diseño del dispositivo.
- El análisis de la ejecución y desactivación del evento.
- Incidencias, problemas o propuestas.
- Cuantificación de las asistencias en cifras totales y clasificándolas con base en distintos criterios.
- Los datos económicos: coste final y desviación respecto de lo previsto en el diseño.