Concepto de Derecho Penitenciario
Es la rama del derecho público interno, relativo a los delitos, penas y medidas de seguridad, que tiene por objetivo conservar la paz y la protección de los bienes jurídicos fundamentales.
Bienes jurídicos
Vida, libertad, seguridad jurídica, integridad y salud.
Elementos del delito
- Conducta: Comportamiento humano, positivo o negativo, encaminado a un propósito (acción u omisión).
- Atipicidad
- Antijuridicidad
- Culpabilidad
El código contiene tipos penales y es de estricto derecho, conforme al artículo 16 constitucional. Mientras el derecho penal se encarga de establecer normas para definir y sancionar conductas, el derecho penitenciario está vinculado a la ejecución de penas.
Tratados Penitenciarios
Son acuerdos internacionales que buscan establecer estándares y normas comunes para el tratamiento de personas privadas de libertad, mejorar las condiciones de detención y promover el respeto de los derechos humanos. Su objeto es establecer un marco normativo y legal que proteja los derechos de las personas privadas de libertad.
- Protección de los derechos humanos.
- Establecimiento de estándares mínimos.
- Promoción de la rehabilitación.
- Prevención de la tortura y malos tratos.
- Transparencia y supervisión.
Prevención y Reinserción Social
Prevención
Tiene por objeto diseñar y ejecutar políticas integrales, atendiendo las causas y consecuencias de la antisocialidad e impulsar estrategias tendientes a prevenir comportamientos ilícitos en niños y adolescentes que se encuentran en situaciones vulnerables, haciéndolos susceptibles de la manifestación de conductas delictivas.
Reinserción social
Es la obligación que tiene el Estado de garantizar a los individuos privados de su libertad los mecanismos que le permitan reintegrarse a la sociedad mediante el trabajo, capacitación, educación, salud y deporte. El sistema penitenciario de la entidad ofrece a los internos seguridad jurídica, legalidad y vida digna, con el propósito de que las personas privadas de su libertad eviten la reincidencia de actos ilícitos.
MIRS (Modelo Integral de Reinserción Social)
Su objeto es homologar las acciones que los diferentes actores penitenciarios desarrollan a partir de ejes de reinserción social considerados en la Constitución.
Ciencia Penitenciaria y Penitenciarismo
- Ciencia penitenciaria: Tiene por objeto el estudio de los aspectos relacionados con el cumplimiento de las penas y medidas privativas de libertad y de las penas de trabajo en beneficio de la comunidad.
- Penitenciarismo: Rama de las ciencias penales que estudia los sistemas de castigo y de redención de los criminales, así como de los métodos y procedimientos legales destinados a prevenir el delito.
Principios: Principio de legalidad y personal penitenciario.
Relación del Derecho Penitenciario con otras ramas
Constitución
La Constitución de cada estado fija las bases y los límites a los que el derecho penal deberá sujetarse (limitaciones al IUS PUNIENDI), con principios como el de presunción de inocencia y debido proceso. El artículo 18 constitucional señala: “Sólo por delitos que merezcan pena corporal habrá lugar a prisión preventiva. El sitio de éste será distinto al que se destinare para la extinción de las penas y estarán completamente separados”.
Derecho Penal
Establece normativamente las penas y medidas de seguridad. El Derecho Ejecutivo Penal es el que determina sus fines y las formas de aplicación concreta, ya sea a través de leyes especiales, reglamentos o códigos de ejecución penal.
Ejecución de sentencias
El artículo 77 establece que corresponde a la autoridad jurisdiccional la imposición de las penas, su modificación y duración; asimismo, al Ejecutivo Federal la administración penitenciaria.
Derecho Procesal Penal
Es el conjunto de normas internas y públicas que regulan los actos, las formas y formalidades que deben observarse para hacer factible la aplicación del Derecho Penal. Existe una amplia relación entre el derecho penal y el derecho penitenciario, ya que este último lo complementa y le es accesorio.
Derecho Administrativo
La ejecución de la pena de prisión no se limita al encierro; en una visión moderna, se busca la resocialización. La administración es la que se ocupa de la ejecución de las penas.
Derecho Laboral
Existe vinculación, ya que el interno trabaja en la prisión y esa obligación debe ser amparada y respetada, aun cuando no sea un trabajador en sentido estricto por estar cumpliendo una condena.
Entidades Federativas
Son unidades políticas y administrativas que conforman un país federal. Poseen autonomía en ciertos aspectos, como la administración de sus recursos y la toma de decisiones locales. La distribución de competencias entre el gobierno federal y las entidades federativas varía según la Constitución de cada país.