Fundamentos de la Estructura Organizacional, Organigramas y Manuales de Procedimiento


Estructura y Niveles Jerárquicos

Nivel Superior o Estratégico

  • Se toman **decisiones políticas** que afectan el rumbo que seguirá la organización.
  • Son necesarias para alcanzar los objetivos.
  • Ejemplos: Gerente, Presidente, Directorio.

Nivel Medio o Táctico

  • Se asignan tareas en función de decisiones estratégicas, pero que no afectan a toda la organización.
  • Se encuentran gerencias de área como Comercialización o Producción.

Nivel Inferior u Operativo

Se divide en:

  • Zona de Supervisión: Se encuentran los jefes y supervisores que asignan tareas a los subordinados.
  • Zona de Acción Subordinada: Se refiere a las **tareas programadas**. El trabajo se realiza conforme a lo requerido por los superiores.

Componentes de Soporte Organizacional

Tecnoestructura

  • Son **especialistas** que aportan información sobre temas estratégicos y tácticos (consultores).
  • Son capaces de elaborar informes y cuadros comparativos antes de planear estrategias o metas.
  • Pueden ser internos o externos.
  • Se encargan de **asesorar**, pero no toman decisiones ni tienen responsabilidades por ellas.

Staff de Apoyo

  • Son personas que desarrollan **tareas de apoyo o servicios** a los distintos niveles de la organización.
  • Ejemplos: Mantenimiento, correo, investigaciones.

El Organigrama

El organigrama es la **representación gráfica** de la estructura adoptada por una organización. Es una imagen exacta de la división del trabajo.

Funciones del Organigrama

  • Comunicación: Permite conocer la posición de los integrantes dentro de la estructura.
  • Análisis: Permite detectar fallas en la estructura.
  • Síntesis: Permite ver globalmente la estructura y su dinámica.

Elementos y Simbología

  • Rectángulos: Representan cargos, funciones y categorías de mayor jerarquía y responsabilidad. (Nota: El tamaño de los rectángulos puede indicar la importancia del cargo, aunque esto varía según las pautas).
  • Líneas Horizontales: Indican igualdad de nivel jerárquico.
  • Líneas Verticales: Indican relación de autoridad.
  • Líneas Entrecortadas (Punteadas): Representan cargos de Staff. Se ubican al mismo nivel del cargo que asesoran.

Pautas de Diagramación

  • Sobriedad en los esquemas.
  • Tipografía clara.
  • Proporcionalidad de tamaños.
  • Trazado de líneas sin cruces.

Afirmaciones sobre la Diagramación (Verdadero/Falso)

  1. (V) El tamaño de los recuadros debe ser igual cualquiera sea el nivel de jerarquía.
  2. (F) En las pequeñas empresas los recuadros son de diferentes tamaños según los niveles.
  3. (V) No todas las funciones del mismo nivel tienen estrictamente la misma preponderancia jerárquica.
  4. (F) Las líneas de eslabonamiento deben ser siempre gruesas y de igual grosor.
  5. (V) Las líneas deben ser siempre **horizontales y verticales** en base a ángulos rectos.
  6. (V) El dibujo debe tener un aspecto equilibrado.

El Cursograma (Diagrama de Flujo)

Objetivos

  • Confeccionar el **recorrido de rutinas**.
  • Analizar periódicamente los procedimientos en curso.
  • Cotejar distintos procesos para estudiar su interrelación.
  • Observar la posibilidad de reemplazar procesos por otros más ventajosos.

Ventajas

  • Se aprecia un proceso en forma clara y sencilla.
  • Posee **poder de síntesis** y facilita la lectura.
  • Permite identificar los puntos donde se ha omitido información.

Elementos

  • Simbología a utilizar.
  • Forma de graficar.

Características

  • Carácter **convencional**.
  • Diseño de fácil trazado.
  • Cada símbolo tiene un solo significado.
  • Buena diferenciación entre los distintos símbolos.

Condiciones Mínimas de Diagramación

  • Representación de todos los **formularios y registros** de cada proceso con todas las copias que se emitan.
  • Separación correcta de los sectores que intervienen en los procesos.
  • Indicación del sentido de la información.
  • Identificación del significado de la simbología utilizada.
  • Eliminación del cruce de líneas.
  • Claridad en las leyendas explicativas.
  • Representación cronológica de la operación siguiendo el sentido descendente o de izquierda a derecha.

Manuales Organizacionales

El manual es un tratado breve que contiene información sobre las **actividades generales y sectoriales** que deben realizar los miembros de la organización.

Finalidad

  • Determinar funciones de cada jefe, tarea, autoridad y responsabilidad.
  • Establecer un buen sistema de comunicación.
  • Servir como herramienta básica para la **planificación, coordinación y control**.

Elaboración

El proceso de elaboración incluye:

  1. Delineación de objetivos.
  2. Determinación del responsable de la redacción.
  3. Formulación del plan de trabajo.
  4. Redacción del manual.
  5. Diagramación flexible.

Generalmente, el manual comienza con la historia de la organización, haciendo hincapié en los fines que llevaron a fundarla y en la formulación de los objetivos y las metas. Detalla qué hacer y cómo hacerlo, y delimita los **derechos y las obligaciones** para que nadie pueda alegar desconocimiento.

Tipos de Manuales

  • De organización.
  • De políticas.
  • De procedimientos y normas.
  • Del empleado.
  • Para especialistas.

Limitaciones

  • Tiene un **costo de redacción**.
  • Exige permanente actualización.
  • No incorpora elementos de la **organización informal**.

Ventajas

  • Compendio de la totalidad de funciones y procedimientos que se desarrollan.
  • Evita la **improvisación** en la gestión y toma de decisiones.
  • Clasifica las acciones a seguir y las responsabilidades.
  • Facilita el control por parte de los supervisores.
  • Elemento informativo para capacitar al personal que se inicia.
  • Posibilita la evaluación de la actuación de cada empleado.

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