Fundamentos de la Intervención Social y Evolución del Rol del Estado


Intervención social desde su construcción histórica

  • Cuestión social: Surgida en el siglo XIX en Europa.
  • Influencia de Hobbes (1588-1679): Su pensamiento impacta en la comprensión del orden social.
  • Explica el origen de la sociedad.
  • Nueva forma de ejercicio del poder en el hacer y el construir.

Razón de Estado

Es un tipo de racionalidad que permite gobernar aquello denominado como Estado. Además, el Estado es un hecho y, a la vez, algo que se construye (una ficción).

El principio de la Razón de Estado se encarna en tres líneas principales:

  1. Mercantilismo: El Estado se encarga de aumentar su población, riqueza, etc.
  2. Estado de policía.
  3. Aparato diplomático militar.

Definiciones fundamentales

  1. Estado: Es un programa manejado por una autoridad o una respuesta de la actividad de una autoridad con poder público y legitimidad gubernamental.
  2. Políticas públicas: Cursos de acción y flujo de información con un objetivo definido democráticamente.
  3. Control social: Es la expresión más directa del poder del grupo sobre sus miembros.

Evolución del Rol del Estado

  1. Protector (1920-1964): Creciente auge del Estado en la provisión de servicios sociales con características universales. Esto ocurre tras hitos históricos como la matanza en el colegio Santa María.
  2. Benefactor (1964-1973): Sigue la dinámica del periodo anterior, pero sumando la participación de la población para la creación de servicios públicos.
  3. Subsidiario (1973-1989): Privatización de la implementación de las políticas públicas.
  4. Integrador (1990-Hoy): Si bien se ha aumentado el gasto social y se intenta recuperar las políticas sociales, persiste la privatización de estos servicios.

Protección Social

Es un conjunto de políticas y programas gubernamentales y privados con los que la sociedad da una respuesta a las contingencias, permitiendo así compensar la falta o reducción sustancial de ingresos.

  • El sistema de protección social incluye una serie de políticas, programas y entidades con el objetivo de prevenir y proteger a la sociedad, sobre todo a la parte más vulnerable.

Momentos históricos de la protección social

  1. Previo a la Gran Depresión (1929).
  2. Durante la fase de mayor industrialización y crecimiento hacia dentro.
  3. Momento dividido en dos fases:
    • La competitividad sistémica (donde el capital humano y la transmisión intergeneracional de la pobreza cobran relevancia).
    • El enfoque de derechos y garantías de ciudadanía, relacionado con pactos internacionales.

Otros datos relevantes

  • Tiene una base universalista, pero con limitación de cobertura.
  • Priorización de la población asalariada, clase media y sector organizado.
  • El financiamiento fue principalmente estatal.
  • En 1980 aparece el enfoque neoliberal.

Perspectiva de Boaventura de Sousa Santos

Crítica al capitalismo neoliberal

  • Pretensión de acumulación infinita.
  • Pretensión de individualidad.
  • Mito de que la autonomía solo depende de uno mismo (la idea de que las oportunidades solo las podemos tomar nosotros).

Crítica a los Derechos Humanos

Se identifican diversas tensiones en los derechos humanos:

  • Entre lo universal y lo fundacional.
  • Entre derechos individuales y derechos colectivos.

Se reconoce a dos sujetos de derechos en la medida en que se transforman en Estados: el individuo y el Estado. Los pueblos solo se reconocen en la medida en que se transforman en Estados (destacando aquí el fenómeno del colonialismo).

  • Entre Estado y Anti-estado: Se desvía la atención de las graves violaciones de los derechos humanos cometidas por poderosos sujetos no estatales (como el modelo económico, la milicia, etc.).
  • Entre secularismo y postsecularismo: La solución occidental a la cuestión religiosa consiste en transferir la religión a la esfera privada para que los conflictos religiosos no sean asuntos del Estado. Sin embargo, siguen influyendo en la toma de decisiones.
  • Entre los derechos humanos y deberes humanos.
  • Entre la razón de Estado y la razón de los derechos.
  • Entre lo humano y lo no humano.
  • Entre el reconocimiento de la igualdad y el reconocimiento de lo diferente.

Interseccionalidad en las Ciencias Sociales

La interseccionalidad es “el fenómeno por el cual cada individuo sufre opresión u ostenta privilegio en base a su pertenencia a múltiples categorías sociales”. En suma, pone de manifiesto cómo las diferentes categorías sociales generan opresiones y privilegios muy dispares al entrecruzarse entre ellas.

El concepto fue acuñado por Kimberlé Crenshaw y cobró relevancia en la “Conferencia Mundial contra el Racismo en Sudáfrica en 2001”. Diversas categorías influyen en la vida de las personas: Raza, Etnia, Género, Clase social y Etapa de vida, todo bajo un marco de pensamiento feminista.

Conceptos Constituyentes

Etapas de la vida según Erikson

  1. Infancia postnatal (nacimiento a 18 meses).
  2. Primera infancia (2 a 3 años).
  3. Preescolar (3 a 5 años).
  4. Edad escolar (6 a 11 años).
  5. Adolescencia (12 a 18 años).
  6. Primera edad adulta (19 a 40 años).
  7. Edad adulta media (40 a 65 años).
  8. Madurez (65 hasta la muerte).

Raza

Alusión al origen; es un método en que los seres humanos nos clasificamos por características biológicas visibles como la cantidad de melanina que tienen en la piel (su color) y ciertos rasgos faciales. Más que para clasificar al ser humano, sirve para diferenciarlo.

Clase social e Interseccionalidad

Conjunto de personas que pertenecen al mismo nivel social y que presentan cierta afinidad de costumbres, medios económicos e intereses (RAE, 2019).

“La clase sucede cuando algunos hombres, como resultado de experiencias comunes (heredadas o compartidas), sienten y articulan una identidad de intereses entre sí, y otra contra otros hombres cuyos intereses difieren a los suyos (y generalmente se oponen a estos)” (Thompson, 1963).

Hacia una Mirada Social Integral

  • La Mirada Social desde la intervención requiere abordarlo desde una perspectiva integral e interseccional, disponiendo de recursos y dispositivos de apoyo, pero además generando un proceso reflexivo e intencionado por parte de las instituciones profesionales para promover una conciencia amplia sobre qué, con quién y para qué se interviene.
  • “La Impronta Monofocal de la formación profesional en la educación superior es un obstaculizador fundamental a la hora de pensar en formar comunidades de sentido entre los profesionales que realizan la intervención social…”. Asumir la desnaturalización de categorías es un requisito fundamental para desafiar las coordenadas de Saber/Poder (Muñoz, G. 2018).
  • Pensar en clave interseccional supone comprender estas dimensiones como elementos interrelacionados y superpuestos, irreductibles unos de otros y que no pueden ser categorizados de manera rígida o estática (Yuval-Davis, 2006).
  • Es necesario entender la interrelación y sus cruces de una forma más dinámica y contextualizada.

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