LA NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN COMPARADA
1. Educación frente a Pedagogía
Educación:
- Etimología: Del latín educare (conducir, guiar) y educere (hacer salir, dar a luz).
- Definición: Acción de transmitir y recibir conocimientos para la formación integral.
- Naturaleza: Práctica. Puede ser consciente o inconsciente.
Pedagogía:
- Etimología: Del griego Paidos (niño) y ágō (líder): «Dirigir al niño».
- Definición: Disciplina que estudia el hecho educativo mediante la sistematización de saberes y métodos.
- Naturaleza: Teoría. Fruto de la conciencia reflexiva.
2. Precisiones Terminológicas y Desacuerdos
La Educación Comparada es una disciplina joven, dividida entre quienes defienden llamarla «Educación Comparada» y los que prefieren «Pedagogía Comparada». Las razones del desacuerdo son:
- La elección entre usar “Pedagogía” o “Ciencias de la Educación”.
- La etimología propia de las palabras “educación” y “pedagogía”.
- La epistemología de la ciencia.
- El ámbito cultural del comparatista.
Terminologías según el ámbito lingüístico:
- Angloparlante: Educación Comparada.
- Francoparlante: Education Comparée (Jullien de París) y Pédagogie Comparée.
- Germanoparlante: Vergleichende Erziehungswissenschaft. Traducido sería: Pedagogía Comparativa, Pedagogía Internacional o Ciencia Comparativa de la Educación.
- Hispanoparlante: Educación Comparada.
4. ¿Por qué triunfa «Educación Comparada» en español?
El término se impone por dos motivos principales:
- Por la presión terminológica de los cultivadores anglosajones de las Ciencias de la Educación, que no usan “pedagogía”, sino solo “educación”, término que designa tanto la práctica como la teoría de la educación.
- Por la moda de sustituir el nombre de “Pedagogía” por el de “Ciencias de la Educación”, tanto por creer que así se daba una imagen más científica a los estudios sobre educación, como por considerar que la Pedagogía había perdido su razón de ser ante el advenimiento de las Ciencias de la Educación.
5. Estado Epistemológico: ¿Ciencia o Método?
- Es una ciencia autónoma: Porque cuenta con un objeto de estudio (los sistemas educativos de los diferentes países) y con un método (el método comparativo). Esta postura la defienden autores como Lê Thàn Kôi, Schneider, Sadler, García Garrido, Holmes, Eckstein y Roselló.
- Es solo la aplicación de un método: Porque no tiene objeto de estudio propio; sus temas son los de la Pedagogía, y solo se denomina «Comparada» cuando se sirve de este método. Esta postura la defienden autores como García Hoz, Vexliard, Villalpando, Orizio y Márquez.
Requisitos para ser ciencia:
Autores como García Garrido, Robinson, Schneider o Roselló exigen que la Pedagogía Comparada, para ser considerada una ciencia, no solo debería tener un objeto de estudio y un método (es decir, no ser meramente descriptiva), sino que también debería explicar el porqué de las peculiaridades de los sistemas educativos.
6. ¿Qué tipo de ciencia es?
- Teórica: Estudia su objeto con el único objetivo de conocer y comprender la realidad. Busca explicar las diferencias existentes en la educación y descubrir las leyes que las rigen (García Garrido, Bereday, Kazamías, Massialas…).
- Práctica: Su finalidad es resolver problemas humanos prácticos mediante la aplicación de saberes teóricos, sirviendo de base para la política educativa y las reformas nacionales (Jullien de París, King, Orizio, Holmes…).
7. Objeto de Estudio
El principal objeto son los sistemas educativos (que engloban más que el mero sistema escolar). El sistema educativo engloba la educación formal, la no formal y la informal.
- Educación Formal: Se refiere al sistema educativo escolar institucionalizado, graduado y jerárquicamente estructurado, que se extiende desde los primeros años de la escuela hasta la universidad.
- Educación No Formal: Aquella que está organizada sistemáticamente pero que se desarrolla fuera del sistema escolar oficial.
- Educación Informal: Se refiere a los aprendizajes que las personas realizan a lo largo de toda su vida de forma desorganizada, a través de la familia, el trabajo, los medios de comunicación, el ocio, etc.
8. Enfoques del Objeto de Estudio y Conceptos
- Enfoque Restringido (Sistemas Educativos): García Garrido (1986) lo define como “el estudio comparativo de los sistemas educativos operantes en el mundo de hoy” (Posición teórica: descriptiva y explicativa).
- Enfoque Amplio (Cuestiones pedagógicas): García Hoz lo define como “aquella disciplina encargada del estudio de cuestiones pedagógicas de diversa índole (incluidos los sistemas educativos) haciendo uso del método comparativo” (Posición pragmática e instrumental).
- Enfoque Complejo (Ambos): Quintana Cabanas (1983) lo define como “el estudio comparativo de cuestiones pedagógicas de diversa índole y, en particular, de los sistemas educativos de diferentes países tratando de dar soluciones a los problemas que se derivan de ellos” (Engloba la posición teórica y la pragmática).
9. Definiciones de Pedagogía Comparada
Vexliard, A. (1977): “La Pedagogía Comparada es una disciplina que investiga y tiende a extraer conocimientos nuevos, de orden teórico y práctico, por medio de la confrontación de dos o más sistemas de educación en uso en diversos países, regiones o en distintas épocas históricas.” (pág. 18).
10. Definiciones de Educación Comparada
García Garrido (1986): “Es el estudio comparativo de los sistemas educativos operantes en el mundo de hoy”.
11. Finalidades (Robert Cowen, 1981)
La Educación Comparada no es solo «mirar qué hacen otros», sino una herramienta científica con tres dimensiones de impacto:
1. Ámbito Personal (Académico y Profesional)
Busca que el pedagogo o profesor rompa con su «miopía educativa». Sus objetivos son:
- Ilustración de diferencias y similitudes: Permite entender que estructuras que parecen «naturales» son, en realidad, construcciones culturales.
- Factores contextuales como explicación: Comprender que un sistema educativo es hijo de su historia, economía y religión.
- Influencia mutua: Analiza cómo la educación puede transformar la economía o cómo un cambio político transforma las aulas.
- Mejora del autoconocimiento: Al estudiar lo ajeno, descubrimos los fallos y virtudes de lo propio.
2. Ámbito Nacional (Carácter Intervencionista)
Se convierte en una herramienta política para la mejora del sistema:
- Diagnóstico de éxitos y fracasos: Evaluar resultados con una perspectiva global.
- Establecimiento de metas (Benchmarking): Fijar metas de acuerdo con los países más avanzados.
- Posicionamiento internacional: Conocer el estatus del sistema en el contexto mundial.
- Racionalidad y Prioridades: Clasificar problemas para abordarlos con realismo.
- Contra la imitación ciega: Relativizar soluciones; la finalidad no es imitar, sino adaptar al contexto.
- Desmitificación: Romper la dicotomía entre lo “nuevo” y lo “tradicional”.
- Aprovechamiento de coyunturas: Asesorar para aprovechar corrientes internacionales de reforma.
3. Ámbito Internacional (Solidaridad y Cooperación)
Es la finalidad más humanista, buscando que la educación sea un puente entre naciones:
- Conseguir estructuras mundialistas respetando la idiosincrasia propia.
- Colaboración ante problemas globales.
- Programas de ayuda al desarrollo para países subdesarrollados.
- Comprensión y paz mundial: Disminuir la tensión del orgullo nacional.
- Aprendizaje mutuo de experiencias culturales.
12. Elementos del Sistema Educativo y Problemas (Holmes, 1974)
Componentes organizados para la comparación entre países:
- Componente: Finalidades
- Definición: Modelo filosófico o ideológico expresado en leyes.
- Impacto: Determina si se forma un ciudadano competitivo, solidario, laico o religioso.
- Componente: Administración
- Definición: Organismos encargados de ejecutar políticas.
- Impacto: Compara sistemas centralizados frente a descentralizados.
- Componente: Financiación
- Definición: Recursos destinados al sistema.
- Impacto: Analiza la equidad y eficiencia de la inversión por alumno.
- Componente: Organización y Estructura
- Definición: División del sistema (niveles, sectores, flexibilidad).
- Impacto: Estudia la duración de la obligatoriedad y el tránsito entre vías formativas.
- Componente: Currículum
- Definición: Conjunto de conocimientos y destrezas previstos.
- Impacto: Compara contenidos mínimos y materias prioritarias.
- Componente: Formación del Profesorado
- Definición: Preparación, requisitos y titulación docente.
- Impacto: Indicador de calidad clave relacionado con el estatus social del docente.
Problemas incidentes en el desarrollo de un sistema educativo (Holmes, 1974):
- Problemas políticos: El régimen de gobierno del país.
- Problemas económicos: La disponibilidad de recursos influye en los resultados.
- Problemas culturales: Trato de minorías, cuestiones lingüísticas y valoración de diversas culturas.
- Problemas pedagógicos: Métodos educativos y distribución del sistema específicos de cada nación.