Marco Regulatorio y Operativo del Transporte: Documentación, Autorizaciones y Seguridad

1. Documentación Administrativa y Autorizaciones Sectoriales

1.1 Documentación Administrativa (DOC ADMIN)

El artículo cuatro establece la expedición de la tarjeta de transporte, que requiere copia certificada con datos de titularidad, incluyendo:

MDL (Vehículo Ligero)
MDP (Transporte Público)
MPC (Transporte Privado)
Multilateral u Organismos Internacionales
Bilateral u Organismos Extranjeros

Se requiere el modelo 790 para su validez. Para realizarse la actividad comunitaria, es necesario facilitar el NRC.

Los operadores de transporte solicitan autorizaciones a nivel autonómico. Deben cumplir con requisitos de participación en capital (60.000 €) y poseer:

VD, VPC, VT: Seguro de responsabilidad civil (B1) y licencia.
Validez de 5 años.

1.2 Autorizaciones Específicas por Modalidad

Transporte Ferroviario

Para la explotación de infraestructuras, se debe presentar una memoria. La resolución tiene un plazo de 1 mes. Se requiere:

Licencia de empresa ferroviaria.
Certificado de seguridad único.

Están exentas las entidades dedicadas exclusivamente al mantenimiento y reparación.

Transporte Marítimo

Se requiere autorización para la construcción, solicitada al Director de la Marina Mercante. Esta autorización caducará después de un año.

Los procesos de inspección y certificación incluyen la patente de navegación.

Para la gestión documental de los consignatarios, se necesita:

NIF.
Justificante de cumplimiento tributario.
Copia de la escritura y de los estatutos.
Poderes de representación.
Pliego de condiciones.
Declaración responsable de daños y perjuicios.
No haber causado baja en el Impuesto sobre Actividades Económicas.
Identificación IMO.

Transporte Aéreo

Se requiere:

Licencia de explotación.
Licencia de aeronaves de menos de 20 asientos (Tipo B).
Memorias de la empresa.
Escrituras de constitución.
Certificado de inscripción en el Registro Mercantil.
Declaración de aeronavegabilidad.
Certificado de operadora aérea (tipo, matrícula, número de serie).
Certificado de seguros.
Plan de negocio.

2. Gestión de Riesgos y Seguridad Operacional

1.3 Riesgos Operacionales y Tacógrafo

Riesgos Comunes

Se identifican riesgos como:

Fallo en equipo de seguridad.
Mala visibilidad.
Velocidad indebida.
Distracción.
Consumo de alcohol.
Mal mantenimiento.
Cansancio y fatiga.
Bajar de la cabina sin autorización.

Tacógrafo: Control de Tiempos

El tacógrafo es el dispositivo que registra la velocidad, kilómetros recorridos, y los tiempos de actividad y descanso de los conductores. Se puede acceder a él en cualquier momento para verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad.

Tiempos de Conducción y Descanso:

Diario: 9 horas (ampliable a 10 horas dos días a la semana). Descanso ininterrumpido de 11 horas, o 9 horas más 3 horas adicionales. Pausas: 45 minutos (15 + 30).
Semanal: 56 horas de conducción. Descanso semanal normal de 45 horas (o 24 horas más 21 horas). En dos semanas consecutivas: 90 horas de conducción (dos semanas normales o una normal y otra dividida en dos).

1.4 Medidas de Seguridad Específicas

Seguridad Terrestre y Almacenes

Riesgos en el entorno terrestre incluyen:

Atrapamiento entre máquinas.
Arrollamiento (incluido eléctrico).
Exposición a ruido y sustancias tóxicas.
Caídas y esfuerzos excesivos.
Carga mental.

Seguridad Marítima y Aérea

Barco: Falta de iluminación, caídas, ruido, amianto, riesgos en almacenes frigoríficos, vertidos y espacios cerrados. Se aplica el código PBIP/ISPS.
Aéreo: Normativa OACI/AESA. Riesgos de caída para evitar señalización con penetración. Necesidad de mantenimiento y mantener despejadas las áreas. Se menciona el código CSSC.

2. Estructura Organizativa y Personal

2.1 Departamento de Tráfico

El Director de Tráfico lidera y controla el departamento, tomando decisiones sobre el tipo de vehículos, asignación a rutas, gestión de formación, mejora de productividad, elaboración de informes y seguimiento de vehículos. Reporta a la Jefatura de Tráfico.

Por debajo, el Auxiliar de Tráfico publica instrucciones y gestiona a los responsables de equipo.

Requisitos del Personal de Tráfico

Terrestre: Regulado por el Real Decreto 284/2021. Se requiere certificado de aptitud (280 h ordinaria / 140 h acelerada) y permisos de conducción (D 2008, C 2009). Se otorga la Tarjeta de Cualificación del Conductor con vigencia de cinco años.
Ferroviario: Regulado por la Orden FOM 2872/2010. El responsable de circulación necesita habilitación válida mientras se cumplan las condiciones. El personal de conducción debe obtener certificado y licencias renovadas cada 10 años. Existe un listado de títulos habilitantes.
Marítimo (Buque): Se requiere trabajar en la marina mercante, titulación profesional, certificado de especialidad marítima, y la libreta de descripción marítima (DIM para exterior). Para capitanear un barco se necesita la Licenciatura en Náutica y Transporte Marítimo. Los marineros alertan sobre avistamientos.
Aéreo: El piloto tripula la aeronave. El azafato proporciona seguridad y atención. El auxiliar de tierra gestiona facturación y atención al cliente en mostradores. El técnico de operaciones aeroportuarias planifica y gestiona las operaciones.

2.2 Contratación y Convenios

Las modalidades de contratación incluyen contrato mercantil, personal laboral, autónomo y contrato laboral. La empresa contratante tiene la responsabilidad de dar de alta al personal.

El Convenio Colectivo es el acuerdo entre empresarios y representantes de los trabajadores que recoge las condiciones de trabajo. Estos acuerdos pueden ser:

Nivel Estatal: Establece las bases que regulan la relación laboral, permitiendo regulaciones que profundicen o mejoren las condiciones.
Niveles inferiores: Autonómico, provincial y empresarial.

Un Grupo Profesional es un conjunto de actitudes profesionales, titulaciones y contenido general de la prestación, pudiendo incluir distintas tareas, especialidades o responsabilidades asignadas al trabajo.

Los autónomos no están incluidos en el Régimen General de la Seguridad Social.

2.3 Contratos Laborales

El proceso selectivo debe quedar plasmado por escrito. Se aplica siempre la norma más favorable para mejorar las condiciones. El organismo encargado de la gestión es el SEPE.

2.4 Responsabilidades del Personal de Tráfico

Camiones

El personal debe:

Ocuparse del flete transportado, si fuera necesario.
Preparar la documentación para la aduana.
Verificar las condiciones mecánicas del equipo.
Registrar en una bitácora información sobre tipo de carga, distancias y consumo.
Recibir y transmitir información por radio.

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