Proclamación de la Segunda República Española: Antecedentes, Constitución y Bienio Reformista


Proclamación de la Segunda República Española

Después de la renuncia de Primo de Rivera, el rey nombró jefe de gobierno al general Damasco Berenguer. Sus propósitos fueron reponer el sistema constitucional liberal y salvar la figura de Alfonso XIII. En agosto de 1930 se firmó el Pacto de San Sebastián. En él, diversos sectores políticos y sociales opuestos a la Monarquía pusieron como objetivo establecer la República. A comienzos del 31, el almirante Aznar, sustituyó a Berenguer y convocó elecciones municipales. Estas elecciones mostraron el rechazo a la Monarquía. Alfonso XIII entonces decidió aceptar la voluntad nacional y marchar al exilio. Ese mismo día se proclamó la Segunda República y se formó un gobierno provisional presidido por Alcalá Zamora. Su misión fue convocar elecciones para la elaboración de una Constitución. El gobierno estaba formado por republicanos de todas las tendencias, y apoyaba a las clases medias urbanas, la pequeña burguesía, los intelectuales y la clase obrera. Sus principales medidas fueron:

  • Militares: impulsada por Manuel Azaña pretendió crear un ejército más reducido y moderno.
  • Sociales: llevadas a cabo por Largo Caballero, que quería elevar el nivel de vida de los trabajadores.
  • Educativas: las cuales querían extender la enseñanza entre los sectores más desfavorecidos.

Los problemas del periodo fueron tanto económicos como sociales como religiosos.

La Constitución de 1931

El 28 de junio de 1931 se celebraron cortes constituyentes por sufragio universal masculino. Pudieron presentarse mujeres como candidatas y resultaron elegidas dos diputadas por primera vez en la historia electoral española. Triunfaron los republicanos de izquierda. Estas cortes elaboraron la Constitución de 1931, cuyas características son:

  • Respecto al sistema político se define a España como ‘República democrática de trabajadores de toda clase organizados en un régimen de libertad y justicia’.
  • Establece la división de poderes; el poder legislativo reside en el pueblo mediante el voto del mismo a unos miembros elegidos cada cuatro años mediante sufragio universal, el cual formarán el Congreso de los Diputados.
  • El poder ejecutivo recaía en el presidente de la República, cuyo mandato duraba 6 años.
  • El presidente de la República nombra al jefe de gobierno, y este, a los ministros, ratificados por las Cortes.
  • El poder judicial era ejercido por jueces independientes.

Amplia declaración de derechos y libertades. Con la novedad del reconocimiento del derecho a voto de la mujer. Tema autonómico: la Constitución incluía una fórmula para posibilitar las autonomías regionales con carácter particular y no general. Cataluña consiguió en 1932 su estatuto de Autonomía y durante la Guerra Civil se aprobaron los Estatutos del País Vasco y Galicia. Tema religioso: se estableció la aconfesionalidad del Estado suprimiéndose toda ayuda económica a la Iglesia Católica y prohibiéndose a las órdenes religiosas ejercer la enseñanza. Problema social: se suprimía todo privilegio de clase social y de riqueza. Aunque se mantenía la propiedad privada se establece la posibilidad se socializar la propiedad. En conjunto la Constitución era muy progresista y permitía el desarrollo de un sistema político abierto. Fue atacada por la Iglesia y por los partidos de derecha. Tras la aprobación de la Constitución fue elegido Niceto Alcalá Zamora como primer presidente de la República.

El Bienio Reformista

Se caracteriza por el intento del gobierno de profundizar en las reformas iniciadas durante el gobierno provisional. Se vivió mucha tensión política. El 15 de diciembre se formó el primer gobierno constitucional, con Azaña como jefe de gobierno. Este gobierno realizó un importante esfuerzo reformista. Las reformas fueron:

  • Militares: con el objetivo de someter al ejército al poder civil gubernamental, exigiendo a los mandos militares a prestar juramento de fidelidad a la República, o el retiro con el sueldo íntegro, y de reducir el alto número de oficiales para ajustarlo a las necesidades reales y a la capacidad presupuestaria del país.
  • Educativas: ya que había un gran analfabetismo en la península, y se declaró la escuela primaria obligatoria, gratuita y mixta, además de construir 13,500 escuelas.
  • Religiosas: eliminando el poder y la influencia sociales de la iglesia mediante la separación Iglesia-Estado.
  • Agrarias: el problema seguía siendo el latifundismo y el número de jornaleros sin tierra, por lo que se propusieron tres objetivos, entregar tierra a los campesinos, eliminar el poder económico de los grandes terratenientes e incrementar la producción total del sector agrario y elevar el nivel de renta del campesinado.
  • Sociales: Largo Caballero impulsó la aprobación de una legislación laboral de gran amplitud, con la oposición de la patronal. Por ello los anarquistas optaron por una línea dura con huelgas revolucionarias, como en Casas Viejas, donde la Guardia Civil realizó una masacre a los anarquistas.

En 1933 la inestabilidad era obvia, y se manifestó en la reorganización de la derecha, se fundó la CEDA, Renovación Española y Falange Española. Las conspiraciones militares monárquicas para acabar con la república, la radicalización de la izquierda, el triunfo de la derecha en las elecciones municipales y la victoria de los candidatos de la derecha en la elección de los miembros del Tribunal de Garantías. Esta situación provocó la dimisión del gobierno presidido por Azaña, la disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones.

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