Tendencias y Conceptos Clave del Mercado Laboral
Terciarización
Proceso económico enfocado en el crecimiento del sector de servicios o sector terciario de la economía.
Flexibilización Laboral
Consiste en reorientar las fuerzas laborales, los requerimientos de contratación y las remuneraciones con el objetivo de aumentar la productividad.
- Según el Banco Mundial (BM) y la OCDE, implica eliminar normas laborales o desregular el mercado laboral para suprimir restricciones.
- El Banco Mundial considera que la principal causa del desempleo en América Latina (AL) es la rigidez en los mercados laborales.
- Argumentan que un mayor grado de flexibilidad permitiría la creación de más empleo y la reducción del sector informal.
Tipos de Flexibilidad Laboral
- Flexibilidad Externa: Permite ajustar el volumen de empleo (aumentar o disminuir) sin incurrir en grandes costos. Ejemplos: contratación temporal, subcontratación o externalización de fases productivas, y jubilación anticipada.
- Flexibilidad Interna: Consiste en asignar diferentes labores o puestos a los trabajadores existentes, sin modificar necesariamente su relación contractual o salario. Busca reorganizar el trabajo para hacerlo más eficiente, reducir costos y adaptarse a cambios (ej. polivalencia funcional, movilidad geográfica).
- Flexibilidad Salarial: Implica ajustar los salarios de acuerdo con la situación económica de la empresa o las condiciones del mercado.
Obsolescencia Veloz
Fenómeno que afecta a objetos, conocimientos o habilidades que quedan en desuso rápidamente, volviéndose inadecuados o anticuados.
- Las mercancías y tecnologías se vuelven obsoletas debido a las constantes innovaciones.
- En el ámbito laboral, el desuso de ciertas habilidades o prácticas (obsolescencia de competencias) puede llevar a la pérdida del empleo (cesantía) si no hay una adaptación o recualificación.
Capital Humano
Se refiere a las inversiones en las personas (como educación general y capacitación laboral) para aumentar su productividad, conocimientos y habilidades.
- El nivel de capital humano afecta el mercado de trabajo y el nivel salarial.
- Interactúan otros factores como la situación económica, las crisis, la incorporación de nuevas tecnologías y la posible saturación de la oferta profesional en ciertas áreas.
Capacitación Laboral
Proceso de formar trabajadores calificados para aumentar la eficiencia, mejorar competencias y permitir la adaptación a nuevas tecnologías o requerimientos del puesto de trabajo. Contribuye a mejorar los índices de productividad.
- En Chile, el SENCE (Servicio Nacional de Capacitación y Empleo) financia y promueve programas de capacitación.
- Las OTEC (Organismos Técnicos de Capacitación) son entidades ejecutoras que ofrecen cursos de perfeccionamiento.
- Las OTIC (Organismos Técnicos Intermedios para Capacitación) actúan como intermediarios, conectando las necesidades de capacitación de las empresas con la oferta de las OTEC y administrando recursos para la capacitación.
El Mercado de Trabajo Chileno
Funcionamiento Básico
Es el ámbito donde interactúan la oferta de trabajo (personas que buscan empleo o fuerza laboral) y la demanda de trabajo (empresas que necesitan trabajadores o empleo). Esta interacción entre oferta y demanda determina el nivel salarial de equilibrio.
- Los empleadores crean o eliminan puestos de trabajo (demanda) según sus necesidades productivas y económicas.
- Las personas ofrecen su fuerza de trabajo (oferta) según sus capacidades, formación, experiencia y obligaciones.
- El salario fluctúa según el comportamiento relativo de la oferta y la demanda en cada sector o tipo de ocupación.
- Otras variables que influyen significativamente son la estructura demográfica de la población y los flujos migratorios.
- La formación, los estudios y la experiencia permiten a los trabajadores ser más competitivos en áreas específicas del mercado laboral.
Salario Mínimo
Monto mínimo legal que debe recibir un trabajador por una jornada ordinaria de trabajo (en Chile, la jornada ordinaria máxima legal está en proceso de reducción gradual de 45 a 40 horas semanales).
- Se distingue entre el salario nominal (monto expresado en unidades monetarias, ej. pesos chilenos) y el salario real (poder adquisitivo de ese monto en la economía, es decir, su capacidad de compra de bienes y servicios, considerando la inflación).
Tipos de Trabajadores
- Trabajo Dependiente: Relación laboral formalizada mediante un contrato de trabajo bajo vínculo de subordinación y dependencia. El contrato establece la remuneración, los descuentos legales (previsión, salud), las obligaciones y los beneficios del trabajador y del empleador.
- Trabajadores Independientes: Realizan su actividad por cuenta propia, sin subordinación directa a un empleador. Usualmente emiten boletas de honorarios por sus servicios y establecen sus propias condiciones, deberes y obligaciones.
Población y Empleo
- Población Económicamente Activa (PEA): Personas en edad de trabajar que están integradas al mercado laboral, ya sea teniendo un empleo (Ocupados) o buscándolo activamente (Desocupados o Cesantes).
- Población Económicamente Inactiva (PEI): Personas en edad de trabajar (generalmente mayores de 15 años) que no participan en el mercado laboral (no trabajan ni buscan empleo activamente). Incluye a estudiantes a tiempo completo, jubilados, personas dedicadas a labores del hogar sin remuneración, personas con incapacidad permanente para trabajar, entre otros.
Tipos de Desempleo según su Causa
- Desempleo Friccional: Desempleo de corta duración que ocurre durante el tiempo normal que tardan las personas en cambiar de empleo o al ingresar por primera vez al mercado laboral. Se considera inevitable en una economía dinámica.
- Desempleo Estacional (o Temporal): Se produce en actividades económicas que tienen temporadas altas y bajas de producción o demanda, necesitando menos trabajadores en ciertos periodos del año (ej. agricultura de temporada, turismo en temporada baja).
- Desempleo Estructural: Surge de un desajuste a largo plazo entre las habilidades, cualificaciones o ubicación geográfica de los trabajadores disponibles y las requeridas por los empleadores. Puede ser causado por cambios tecnológicos, cambios en la demanda de ciertos productos, o rigideces del mercado laboral. Es de más difícil solución.
- Desempleo Cíclico: Es consecuencia de una disminución en la demanda agregada de la economía, típicamente durante recesiones o crisis económicas, que provoca una falta general de demanda de trabajo en múltiples sectores.
Contratos y Derechos Laborales en Chile
Contrato de Trabajo
Acuerdo formal, consensual y bilateral que establece los deberes y derechos del empleador y del trabajador. Debe constar por escrito y contener, como mínimo, las siguientes estipulaciones:
- Individualización de las partes (nombre, RUT, domicilio, etc.).
- Determinación de la naturaleza de los servicios y el lugar o ciudad en que hayan de prestarse.
- Monto, forma y período de pago de la remuneración acordada.
- Duración y distribución de la jornada de trabajo.
- Plazo del contrato (indefinido, a plazo fijo, por obra o faena determinada).
- Demás pactos que acordaren las partes (beneficios adicionales, condiciones especiales, etc.).
Derechos Laborales Fundamentales
- Derecho al Descanso: Incluye el descanso dentro de la jornada, el descanso semanal (generalmente domingo y festivos) y las vacaciones anuales pagadas (feriado legal).
- Derecho a la Sindicalización: Libertad de los trabajadores para constituir, afiliarse o desafiliarse de organizaciones sindicales, y el derecho a la negociación colectiva.
- Derecho a la Remuneración: Recibir un pago por los servicios prestados. Sus componentes pueden incluir:
- Sueldo o Sueldo Base: Estipendio obligatorio y fijo, en dinero, pagado por períodos iguales determinados en el contrato.
- Sobresueldo: Remuneración de las horas extraordinarias de trabajo.
- Comisión: Porcentaje sobre el precio de ventas, compras u otras operaciones que el empleador efectúa con la colaboración del trabajador.
- Participación: Proporción en las utilidades de un negocio determinado, de una empresa o solo de una o más secciones o sucursales de la misma (diferente de la gratificación legal).
- Gratificación Legal: Parte de las utilidades líquidas de la empresa con que el empleador beneficia el sueldo del trabajador, según lo estipulado por el Código del Trabajo (modalidades del Art. 47 o Art. 50).
- Protección a la Maternidad, Paternidad y Vida Familiar: Incluye derechos específicos para trabajadoras embarazadas y trabajadores padres/madres:
- Descanso Prenatal: 6 semanas anteriores a la fecha estimada del parto.
- Descanso Postnatal: 12 semanas después del parto (Postnatal básico).
- Permiso Postnatal Parental: 12 semanas adicionales a continuación del postnatal básico (puede ser jornada completa o parcial, y una parte es transferible al padre).
- Fuero Maternal: Protección contra el despido arbitrario que ampara a la trabajadora desde el inicio del embarazo y hasta un año después de expirado el descanso postnatal.
- Otros permisos relacionados con la salud de hijos menores, control de embarazo, etc.
Mecanismos para Resguardar los Derechos Laborales
En caso de vulneración de derechos, los trabajadores pueden recurrir a:
- Denuncia administrativa ante la Dirección del Trabajo (Inspección del Trabajo).
- Interposición de una demanda judicial ante los Juzgados de Letras del Trabajo.
- Procedimientos de Tutela Laboral por vulneración de derechos fundamentales.
Previsión Social en Chile
Sistema de protección social que busca cubrir contingencias como vejez, invalidez, sobrevivencia y salud. Se estructura principalmente en pilares:
- Pilar Solidario: Financiado por el Estado, busca prevenir la pobreza en la vejez e invalidez. Incluye la Pensión Garantizada Universal (PGU) -que reemplazó a la PBS y APS de vejez- y la Pensión Básica Solidaria de Invalidez (PBSI) y el Aporte Previsional Solidario de Invalidez (APSI).
- Pilar Contributivo Obligatorio: Basado en cotizaciones individuales obligatorias (actualmente, 10% del ingreso imponible para pensión, más una comisión para la AFP y el seguro de invalidez y sobrevivencia) administradas por las AFP (Administradoras de Fondos de Pensiones) en cuentas de capitalización individual. También incluye las cotizaciones obligatorias de salud (7% del ingreso imponible) para FONASA o ISAPRE.
- Pilar Voluntario: Incluye cotizaciones individuales de ahorro voluntario (como el Ahorro Previsional Voluntario – APV y el APV Colectivo) con beneficios tributarios, destinadas a complementar la pensión obligatoria.