Conceptos Fundamentales de la Intervención Social
La intervención social comprende cualquier proceso o acción que, de manera intencionada y justificada, se programe y ejecute con una finalidad social o cultural.
Objetivos Principales
- Mejorar las condiciones de vida de personas o colectivos.
- Eliminar situaciones que generen desigualdad.
- Estimular los procesos de dinamización cultural y movilización social.
Metodología de Intervención
La metodología es el conjunto de estrategias, métodos y procedimientos organizados y secuenciados que utilizaremos para intervenir o actuar en el ámbito social.
Colectivos Destinatarios
Se dirige a colectivos que:
- Presenten cierta vulnerabilidad y requieran de medidas compensatorias para favorecer su integración y prevenir su marginación.
Entre estos colectivos se encuentran:
- Personas mayores.
- Infancia y adolescencia en riesgo.
- Personas con discapacidad o con enfermedad mental.
- Inmigrantes.
- Ámbito de las drogodependencias.
- Ámbito para la igualdad de oportunidades entre sexos.
Modelos de Intervención Social
Un modelo de intervención social es un conjunto de principios que conforma un esquema referencial para guiar la práctica. Es necesario para racionalizar y dar coherencia al proceso planificador.
Modelo Asistencialista-Paternalista
- Tiene un carácter asistencial.
- Se centra en las carencias.
- No tienen en cuenta las causas que las generan.
- No propugna ningún cambio social.
- Este modelo es común en los inicios de la intervención social, pero en algunos ámbitos continúa vigente en nuestra realidad.
Modelo Tecnocrático-Burocrático
- Origen en la implantación del Estado del Bienestar.
- El Estado asume la planificación de la intervención social.
- Supone la profesionalización de las personas y las funciones para atender esta realidad social.
- Esta profesionalización acostumbra a generar burocratización.
- Es un modelo propio del período de expansión del Estado del bienestar y es vigente en la actualidad.
Modelo Democrático-Emancipador
- Pretende capacitar a las personas para que, por ellas mismas y desde la organización colectiva, puedan superar las dificultades.
- Se trata de una concepción centrada en la persona y en sus potencialidades.
- Está orientada al crecimiento constante.
- Tiene en cuenta las causas estructurales de los problemas.
- Es un modelo habitual en países con el Estado del bienestar consolidado.
Planificación de la Intervención Social
La intervención social es una acción intencionada que requiere de una planificación. Planificar significa preparar por anticipado o decidir anticipadamente qué se ha de hacer.
En una programación se prevén las actuaciones que hay que llevar a cabo, a partir de:
- El análisis de necesidades detectadas.
- Los recursos disponibles.
- Con el propósito de lograr unos objetivos deseables.
Principios de la Planificación
- Coherencia: Para que todos los elementos que integran la planificación estén relacionados.
- Funcionalidad: Para que esté al servicio de los intereses y las necesidades de la persona.
- Equilibrio: Tiene que estar presente en todas las situaciones que lo requieran.
- Flexibilidad: Para poder introducir reajustes sin alterar la operatividad del plan.
- Pertinencia: Para que la organización de la tarea sea la mejor alternativa que pueda ser aplicada.
- Economía: Uso eficiente de los diferentes recursos.
Criterios de Planificación
Según el alcance temporal:
- Planificación a largo plazo.
- Planificación a medio plazo.
- Planificación a corto plazo.
Según el alcance espacial:
- Planificación estatal.
- Planificación autonómica.
- Planificación local.
Según el objeto de la programación:
- Planificación global.
- Planificación sectorial.
Niveles de Planificación
El plan constituye el nivel máximo de organización y estructuración de la intervención e incluye a todas las demás. En él se marcan las líneas generales o estratégicas.
Elementos del Plan:
- Temporalización: Se plantean a medio y largo plazo (entre 3 y 5 años).
- Objetivos generales o grandes fines que se pretende alcanzar.
- Criterios u orientaciones para alcanzar los objetivos.
- Prioridades: Determinan los ámbitos que exigen mayor incidencia.
- Previsión del presupuesto: Estimación de los costes y determinación de las fuentes de financiación.
El Programa
El programa es el instrumento que permite programar a nivel táctico. Se intenta adecuar las directrices del plan a un contexto determinado. Se sitúa en un nivel intermedio entre estrategia y operatividad.
Elementos del Programa:
- Temporalización: Se plantea a medio plazo (entre 1 y 3 años).
- Objetivos específicos: Concreción de los objetivos generales.
- Organización de los recursos disponibles: Personal, materiales, instalaciones e inmuebles, presupuesto y previsión de la financiación.
Fundamentación o Justificación del Programa:
- El análisis de las necesidades detectadas.
- La relación con los objetivos generales del plan.
El Proyecto
El proyecto es el nivel operativo del proceso de programación, por lo que es el instrumento más frecuente de programación en intervención social. Un programa está integrado por un conjunto de proyectos. Es aplicable a situaciones concretas a corto plazo (1 año normalmente).
- Responde a objetivos operativos, que expresan con precisión metas alcanzables y medibles.
- Se articula en unas actuaciones –actividades–.
Herramientas para la Toma de Decisiones
La técnica o matriz DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas, Oportunidades) es fundamental en la fase de diagnóstico y planificación.