1. Origen y concepto actual de la Seguridad Social
El derecho de la Seguridad Social nace en común con otras ramas, como el Derecho Laboral y el Derecho Sindical, mediante los cuales los trabajadores comenzaron a reivindicar mejores condiciones laborales.
Evolución histórica y social
La evolución de la sociedad civil y los cambios estructurales han dado lugar a la aparición de la Seguridad Social. Históricamente, los seres humanos vivían en sociedades capaces de obtener bienes comunes y protección social. A medida que la sociedad evolucionaba, las necesidades crecieron, aumentando el interés por mejorar la calidad de vida y la protección colectiva.
El papel de los gremios
Con la expansión del comercio, surgieron los gremios, agrupaciones de trabajadores de un mismo oficio dedicadas a la defensa de sus intereses económicos y sociales. Antes de su aparición, la sociedad se estructuraba en dos clases: la nobleza (clase alta) y el pueblo llano. Los gremios propiciaron la creación de una clase media, compuesta por personas con capacidad de ahorro y cierto poder económico.
Industrialización e intervencionismo estatal
Durante los siglos XVII y XVIII, la llegada de las máquinas y la industrialización provocaron una constante presión de los trabajadores sobre el Estado liberal. Esta presión obligó al Estado a regular materias clave, como el contrato social, que derivó en el seguro social.
Mutualismo y el modelo de Bismarck
Surgieron movimientos sociales como el movimiento obrero, que se organizó en mutualidades. Estas entidades, impulsadas por gremios y cofradías, buscaban defender intereses sociales mediante la construcción de hospitales y escuelas.
El Estado comenzó a intervenir, estableciendo un compromiso entre el empresario y el trabajador ante situaciones adversas. Figuras como el Canciller Bismarck sentaron las bases del sistema moderno, impulsando los primeros seguros obligatorios:
- Seguro de enfermedad (1883)
- Seguro de accidentes de trabajo (1884)
Tras la proliferación de seguros individuales, surgió antes de la Segunda Guerra Mundial el modelo de Seguridad Social americano (1935), que, aunque limitado, mejoró significativamente la protección ante situaciones de necesidad.
2. Definición del Sistema de Seguridad Social
Podemos definir el Sistema de Seguridad Social como el conjunto sistemático de normas que regulan la actividad estatal y profesional para remediar situaciones de necesidad previamente delimitadas. Esto aplica tanto a trabajadores por cuenta ajena como a autónomos, sus familiares y dependientes, siempre que se cumplan los requisitos establecidos para cada contingencia.
3. Principios informadores de la Seguridad Social
El sistema se sustenta sobre tres pilares fundamentales:
- Obligatoriedad del aseguramiento: La pertenencia al sistema no es opcional. El Estado asume el compromiso de proteger a los ciudadanos, eliminando la autonomía de la voluntad para garantizar una cobertura universal.
- Interés público: La Seguridad Social es una función social del Estado, diseñada para dar respuesta a las necesidades de los individuos mediante un sistema de carácter público.
- Solidaridad social: El sistema se financia mediante un sistema de reparto, donde las aportaciones globales de los ciudadanos (impuestos y cotizaciones) se destinan a proteger a todos los miembros del sistema, frente al modelo de capitalización individual.