Presupuestos públicos y privados en Bolivia: historia, tipos, funciones y sistemas presupuestarios


Historia y conceptos básicos de la presupuestación

  1. Según la historia, el presupuesto recién se empezó a utilizar en el sector privado en: 1912.
  2. Al revisar la historia de las técnicas de presupuestación, se han definido en: 1928.
  3. Los presupuestos que no se cuantifican en unidades monetarias y solo indican cantidades de ventas, producción u otros, se conocen como presupuestos no financieros.
  4. Elementos del concepto de presupuesto: plan, integrado, coordinado, términos financieros, operaciones, recursos, periodo futuro determinado.
  5. Finalidades del presupuesto público (de un anteproyecto a un proyecto de presupuesto general). Instrumentos destacados:

Instrumento de administración de gestión

Instrumento de política económica

Funciones y clasificación del presupuesto

  1. Funciones del presupuesto: control financiero, control presupuestario, control preventivo, control correctivo.
  2. Las funciones del presupuesto giran alrededor del control.
  3. Clasificación del presupuesto según su forma: rígidos, fijos o asignados; flexibles o variables.
  4. Los presupuestos que se elaboran para un único nivel de actividad y no permiten realizar cambios ni ajustes necesarios por la variación que ocurre en la realidad se denominan: rígidos, fijos o asignados.
  5. El presupuesto que es útil cuando hay inflación se denomina: presupuesto a largo plazo.
  6. Al presupuesto que consolida las diversas transacciones relacionadas con la entrada o la salida de fondos monetarios se le denomina: presupuesto de tesorería.
  7. Clasificación del presupuesto según el sector en que se utiliza:

Presupuestos del sector público

Presupuestos del sector privado

Clasificación por técnica de valuación y requisitos

  1. Clasificación del presupuesto por la técnica de valuación: estimados, estándar.
  2. Los presupuestos que eliminan posibles errores son los: estándar.
  3. Para reducir el grado de incertidumbre en la elaboración de los presupuestos y realizar mejores cálculos de pronósticos (series cronológicas, etc.), es recomendable acudir al área del conocimiento de la estadística.
  4. Requisitos para la presupuestación: conocimiento de la empresa, exposición del plan o política, coordinación, fijación del período presupuestal, dirección y vigilancia, apoyo directivo.

Preguntas del tema #2

  1. Al analizar la evaluación del presupuesto en Bolivia se dice que el presupuesto era denominado por programas y que su manejo era similar a la cuenta caja. Esta característica se da en: años 60.
  2. ¿Qué año inició el sistema presupuestario en Bolivia?: 1889.
  3. Al analizar la evaluación del presupuesto en Bolivia, el Ministerio de Hacienda en la década de los 80 hizo reformas para establecer nuevas funciones a sus diferentes áreas. Marcar la correcta: el área de presupuesto, área de tesorería y crédito, área de contaduría.
  4. El presupuesto plurianual es un presupuesto indicativo donde se identifican y cuantifican los recursos financieros que el Estado prevé recibir en un periodo de 5 años.
  5. El presupuesto es el medio más idóneo para concretar y lograr el cumplimiento de los objetivos de los planes de desarrollo económico y social a nivel macro: instrumento de política económica.
  6. Para alcanzar los objetivos y metas planificadas a nivel micro es el instrumento: instrumento de administración.
  7. Los principios del sistema presupuestario: equilibrio, sostenibilidad, universalidad, transparencia y flexibilidad.
  8. Según la norma básica del Sistema de Presupuestos, el presupuesto de cada entidad u órgano público debe contener todos los recursos y gastos que se estimen disponer y realizar para cada gestión fiscal. Esta aseveración corresponde al principio de: universalidad.
  9. Elaborar el presupuesto anual institucional se determina en uno de los niveles de organización del sistema de presupuestos. ¿Cuál es ese nivel?: Atribuciones de las instituciones ejecutoras.
  10. Etapas del proceso presupuestario: formulación; discusión y aprobación; ejecución; control y evaluación; cierre de la ejecución presupuestaria.
  11. ¿Cuáles son las etapas del ciclo presupuestario en Bolivia?: formulación; discusión y aprobación; ejecución; control y evaluación; cierre de la ejecución presupuestaria.
  12. Las características distintivas:

En su fijación

En su fijación. – Gastos: estimados; recursos: estimados o preventivos.

En sus topes

En sus topes. – Gastos: limitativo; recursos: no limitativo.

En sus plazos

En sus plazos. – Gasto: periódico o definido; recursos: no periódico o indefinido.

En su legalidad

En su legalidad. – Gastos: original; recursos: derivados.

Sistemas para programar y organizar las actividades

  1. Sistemas para programar y organizar las actividades:

Sistema de Programación de Operaciones (SPO)

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

Sistema de Presupuestos (SP)

Sistemas para ejecutar, interrelación y normativa

  1. Sistemas para ejecutar (mencione o escriba sus siglas): SAP, SABS, STCP y SCI.
  2. De acuerdo con la interrelación del Sistema de Presupuestos con los otros sistemas previstos por la Ley 1178, el sistema que permite definir la planilla presupuestaria para programar y efectuar los pagos de salarios es el Sistema de Administración de Personal.
  3. El órgano rector del sistema de control gubernamental: Contraloría.
  4. En la Ley 1178, la abstinencia de hacer o no hacer nada pertenece al concepto de: omisión.
  5. Todo servidor público debe desempeñar sus funciones cumpliendo ciertos principios que le asigna la Ley 1178: eficacia, economía, eficiencia, transparencia y licitud.
  6. Tipos de responsabilidad por función pública según la Ley 1178: administrativa, ejecutiva, civil, penal.
  7. Cuando la autoridad ha incumplido con obligaciones expresamente señaladas en la ley o cuando su gestión ha sido deficiente o negligente, esta responsabilidad se denomina: responsabilidad ejecutiva.
  8. Responsabilidad que haya sido deficiente o negligente: ejecutiva.
  9. Cuando la acción u omisión del servidor público o de las personas naturales o jurídicas privadas causa daño al Estado valorable en dinero: responsabilidad civil.
  10. ¿Cuáles son los órganos rectores?

Sistema de Administración de Personal (SAP)

Sistema de Administración de Bienes

Bloque repetido (texto original incluido tal como aparece en el documento)

  1. Al analizar la evaluación del presupuesto en Bolivia se dice que el presupuesto era denominado por programas y que su manejo era similar a la cuenta caja. Esta característica se da: años 60.
  2. ¿Qué año inició el sistema presupuestario en Bolivia?: 1889.
  3. Analizar la evaluación del presupuesto en Bolivia: el Ministerio de Hacienda en la década de los 80 hizo reformas en relación a establecer nuevas funciones a sus diferentes áreas, marcar la correcta: el área de presupuesto, área de tesorería y crédito, área de contaduría.
  4. El presupuesto plurianual es un presupuesto indicativo donde se identifican y cuantifican los recursos financieros que el Estado prevé recibir en un periodo de 5 años.
  5. El presupuesto es el medio más idóneo para concretar y lograr el cumplimiento en lo que corresponde a los objetivos de los planes de desarrollo económico y social a nivel macro: instrumento de política económica.
  6. Para alcanzar los objetivos y metas planificadas a nivel micro es el instrumento: instrumento de administración.
  7. Los principios del sistema presupuestario: equilibrio, sostenibilidad, universalidad, transparencia y flexibilidad.
  8. Según la norma básica del Sistema de Presupuestos, el presupuesto de cada entidad y órgano público debe contener todos los recursos y gastos que se estimen disponer y realizar para cada gestión fiscal. Esta aseveración corresponde al principio de: universalidad.
  9. Elaborar el presupuesto anual institucional se determina en uno de los niveles de organización del sistema de presupuestos. ¿Cuál es ese nivel?: atribuciones de las instituciones ejecutoras.
  10. Etapas del proceso presupuestario: formulación; discusión y aprobación; ejecución; control y evaluación; cierre de la ejecución presupuestaria.
  11. ¿Cuáles son las etapas del ciclo presupuestario en Bolivia?: formulación; discusión y aprobación; ejecución; control y evaluación; cierre de la ejecución presupuestaria.
  12. Las características distintivas:

En su fijación. – Gastos, estimados; recursos, estimados o preventivos.

En sus topes. – Gastos, limitativo; recursos, no limitativo.

En sus plazos. – Gasto, periódico o definido; recursos, no periódico o indefinido.

En su legalidad. – Gastos, original; recursos, derivada.

  1. Sistemas para programar y organizar las actividades:

Sistema de Programación de Operaciones (SPO)

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

Sistema de Presupuestos (SP)

  1. Sistemas para ejecutar (mencione o escriba sus siglas): SAP, SABS, STCP y SCI.
  2. De acuerdo a la interrelación del Sistema de Presupuestos con los otros sistemas previstos por la Ley 1178, el sistema que permite definir la planilla presupuestaria para programar y efectuar los pagos de salarios es el Sistema de Administración de Personal.
  3. El órgano rector del sistema de control gubernamental: Contraloría.
  4. En la Ley 1178 la abstinencia de hacer o no hacer nada pertenece al concepto de: omisión.
  5. Todo servidor público debe desempeñar sus funciones cumpliendo ciertos principios que le asigna la Ley 1178: eficacia, economía, eficiencia, transparencia y licitud.
  6. Tipos de responsabilidad por función pública de la Ley 1178: administrativa, ejecutiva, civil, penal.
  7. Cuando la autoridad ha incumplido con obligaciones expresamente señaladas en la ley o cuando su gestión ha sido deficiente o negligente, esta responsabilidad se denomina: responsabilidad ejecutiva.
  8. Responsabilidad que haya sido deficiente o negligente: ejecutiva.
  9. Cuando la acción u omisión del servidor público o de las personas naturales o jurídicas privadas cause daño al Estado valorable en dinero: responsabilidad civil.
  10. ¿Cuáles son los órganos rectores?

Sistema de Administración de Personal (SAP)

Sistema de Administración de Bienes

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