Grupos de Presión
Es otro de los grandes actores dentro de la política. Quieren influir en el poder, no conquistarlo. Mientras que los partidos políticos se basan en una concepción global de la sociedad, los grupos de presión lo hacen desde una concepción parcial, solo defienden intereses específicos. La existencia de grupos organizados, defensa de un interés, ejercen una presión sobre el poder o sobre la opinión pública para que esta actúe sobre el poder.
Tipos de Grupos de Presión
- Según el interés defendido:
- Grupos de Interés: Todas las organizaciones sindicales, profesionales, liberales.
- Grupos de Ideas: Vocación ideológica (defienden causas particulares), organizaciones confesionales e ideológicas (la Iglesia, por ejemplo).
- Según su naturaleza:
- Grupos Privados: Aquellos que tratan de presionar sobre los poderes públicos y los primeros en ser estudiados.
- Grupos Públicos: Grupos de presión que nacen y se desarrollan en el interés del propio Estado. Consiguen beneficios del Estado.
- Según el Tipo de Organización y Miembros:
- Grupos Reducidos.
- Grupos de Masas (sindicatos).
- Por el Lugar que Ocupan:
- Grupos Exclusivos: Si se dedican prioritariamente a presionar el poder político.
- Grupos Parciales: Si la presión es solo un aspecto más de su vida como grupo.
- Por el Ámbito en el que Actúan:
- Grupos Nacionales.
- Grupos Internacionales: Privados y Públicos.
Las Cortes Generales (Sistema Legislativo Español)
Son bicamerales:
- Cámara Alta: Senado
- Cámara Baja: Congreso de los Diputados.
Congreso de los Diputados
Se compone de entre 300 y 400 diputados, ahora 350. Elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto por todos los españoles en pleno uso de sus derechos políticos. Cada provincia representa una circunscripción. Ceuta y Melilla eligen un diputado cada una, el resto (248) se reparte entre las provincias en función de la población. Las candidaturas se presentan por listas cerradas y bloqueadas. El reparto de los escaños entre las listas se realiza por un sistema de representación proporcional, mediante la variante creada por el matemático Victor D’Hondt. Se trata de dividir el número de votos de cada candidatura entre una serie sucesiva de números naturales, siendo ‘n’ el número de escaños de la circunscripción. Los escaños se atribuyen a los mayores cocientes y, en cada lista, los candidatos según el orden de colocación.
Senado
En cuanto al número y reparto de senadores, distinguimos:
- 4 senadores por provincia peninsular.
- 1-3 senadores por islas (provincia insular).
- 2 senadores por Ceuta y otros 2 por Melilla.
Estos senadores son elegidos por elección directa. Pero además, las Cámaras legislativas de las Comunidades Autónomas eligen indirectamente un senador por cada CCAA y otro por cada millón de habitantes, con criterios de representación proporcional. Los candidatos se presentan en listas Abiertas en una sola papeleta, con sus suplentes. Se utiliza un sistema electoral Mayoritario, atenuado por el voto limitado. Finalmente, obtienen escaños los ‘X’ candidatos más votados.
Fórmulas Electorales y sus Consecuencias
Las fórmulas electorales son el mecanismo aritmético que transforma los votos en escaños, y uno de los elementos de los que se compone el sistema electoral. Existen 2 grupos de fórmulas electorales:
Fórmulas Mayoritarias
- Mayoría Simple o Relativa: Concede la victoria a la candidatura o candidato con mayor número de votos, cualquiera que sea su mayoría (1 voto o más).
- Mayoría Absoluta: Gana el que tenga la mitad +1 de los votos.
- Voto Alternativo: El elector fija en su voto un orden de preferencias entre candidatos y, cuando, una vez contabilizadas las primeras preferencias, estas no consiguen la mayoría absoluta, se acude a eliminar sucesivamente a los candidatos con peores resultados y a contabilizar las segundas preferencias.
- Voto Limitado: En España, el Senado tiene menos votos que el número de escaños.
Fórmulas de Representación Proporcional
- Cociente Electoral: Nº de votos emitidos / Nº de escaños (Cuantas veces una lista contenga el QE se le asignará un escaño). Los escaños no atribuidos aún en esa primera fase lo son por uno de estos dos procedimientos:
- Restos Más Amplios: Ordenar de mayor a menor los ‘restos’ no utilizados y atribuir por ese orden los escaños que falten.
- Media Más Elevada: Se calculan las medias de cada partido, se ordenan de mayor a menor y atribuyen en ese orden los escaños que falten.
- Las de División: Consiste en dividir el número de votos de cada lista entre una serie sucesiva de números naturales (D’Hondt) o números impares (Saint-Lagüe).
Consecuencias
- Todas las fórmulas mayoritarias producen un doble efecto: favorecen a los partidos con mayor porcentaje de voto y desfavorecen a aquellos con porcentajes más bajos.
- Las fórmulas mayoritarias impiden tener representación a un mayor número de partidos que las proporcionales.
- Las fórmulas mayoritarias conducen a una simplificación de los sistemas de partido, y las de mayoría simple al bipartidismo, mientras que las de representación proporcional al multipartidismo según el tamaño del distrito.
Cultura Política
La cultura política pone al individuo en relación con el sistema político y configura el papel que va a jugar en el mismo, con independencia de su interés personal. La cultura política nos puede explicar la consistencia o fragilidad de un sistema político.
En cuanto a la socialización política, diremos que es el proceso de adquisición y transformación de creencias, actitudes, valores e ideologías políticas que cada individuo experimenta a lo largo de su vida. Al interiorizar estos elementos de su entorno, constituye cada uno su propia personalidad política.
Etapas de la Socialización Política
- Socialización primaria: Es la que se desarrolla desde nuestra toma de conciencia hasta la entrada en la vida activa, la incorporación al trabajo. En esta etapa se asimilan creencias y actitudes básicas:
- La conciencia de la existencia de la autoridad.
- La identificación con un colectivo mayor.
- La toma de conciencia de la existencia de diferencias ideológicas y partidarias.
- Toma de posición entre líderes, partidos, conflictos, etc.
- Distribución entre los roles políticos y las personas que lo desempeñan.
- Adopción de actitudes de interés o desinterés, de aceptación y de rechazo.
- Socialización secundaria: Se produce en la edad adulta, en la que experiencias personales y/o colectivas contribuyen a afirmar o a rectificar lo adquirido en la socialización primaria. Las experiencias que influyen en ella son:
- Los cambios de situación familiar y las experiencias históricas que afectan a una generación.
Agentes de la Socialización
En cuanto a los agentes de la socialización, distinguimos 3 grandes grupos: primarios, secundarios y de referencia.
- Grupos Primarios: Se construyen a partir de relaciones cara a cara, de trato personal frecuente y directo.
- Grupos Secundarios: Se establecen al perseguir objetivos comunes, aunque no hay relaciones cara a cara con todos sus miembros.
- Grupos de Referencia: Son colectivos que comparten determinadas características. El sujeto está expuesto al impacto de la consideración simbólica que estas categorías reciben en el contexto social.
Comunicación Política
La mayor parte de nuestras experiencias políticas las percibimos a través de la comunicación. La política, como actividad social, no se concibe sin comunicación: sin intercambio de mensajes.
Procesos de Comunicación y Comunicación de Masas
En todo proceso de comunicación política interviene un emisor (envía el mensaje, selecciona el destinatario y el canal de transmisión); un receptor, que es el que recibe dicho mensaje, es decir, el destinatario; y el mensaje político, que contiene información, y este es filtrado por la orientación previa y por la cultura política del receptor. También encontramos los canales de transmisión, que pueden ser el contacto personal o cara a cara, siendo el más frecuente el medio de comunicación social. Dentro de esto encontramos la retroalimentación, que se produce cuando el emisor pasa a ser receptor y viceversa.
La comunicación puede ser un proceso individual o una actividad de grupo. En general, el emisor busca la máxima difusión, de ahí que para transmitir su mensaje pretenda la intermediación de lo que se llaman líderes de opinión. El objetivo es que tenga capacidad para multiplicar la difusión del mensaje.
La influencia de los medios de comunicación no es irresistible, si bien su papel como actores políticos es indiscutible. Sacando como conclusión, la práctica política es imposible sin el intercambio de mensajes.